評(píng)論:軍民融合的關(guān)鍵在于健全融合機(jī)制

發(fā)布時(shí)間: 2017-02-13 16:43:56    來源: 中國(guó)網(wǎng)    作者: 趙艷斌    責(zé)任編輯: 謝露瑩

中國(guó)網(wǎng)新聞2月13日訊 兵不強(qiáng)不足以制敵,國(guó)不富不可以養(yǎng)兵。實(shí)行軍民融合、寓軍于民,是我國(guó)處理軍隊(duì)國(guó)防建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩盤大棋相互發(fā)展的指導(dǎo)方針。實(shí)行“軍民融合、寓軍于民”是我國(guó)推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。

在新中國(guó)建國(guó)初期,毛主席就提出“軍民融合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、寓軍于民”的重要思想,這是興國(guó)之舉,也是強(qiáng)軍之道。改革開放以來,我軍在探索武器裝備軍民融合發(fā)展問題上,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。軍地聯(lián)合保障機(jī)制不斷完善,相應(yīng)法規(guī)制度不斷出臺(tái),融合領(lǐng)域不斷拓寬,綜合效益不斷提升……

今年1月份,中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)成立,這是對(duì)十八大確定軍民融合發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化和加強(qiáng),對(duì)于促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”工作起到有力的支撐作用。

軍民融合在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),一些突出的矛盾也浮出水面。比如,在許多領(lǐng)域重復(fù)投資、重復(fù)研制以及互相封鎖等現(xiàn)象存在;個(gè)別企業(yè)創(chuàng)新能力不足,投入產(chǎn)出效益不高;軍地資源共享程度不高,多年形成的供求機(jī)制也制約著軍工企業(yè)的再發(fā)展……

習(xí)主席在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中做出了“更加注重軍民融合”的戰(zhàn)略部署,在更廣范圍、更高層次、更深程度上,將國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

要在更新觀念中凝成融合發(fā)展共識(shí)。軍地雙方應(yīng)從國(guó)家發(fā)展全局出發(fā),糾正“不想融、融不進(jìn)”的認(rèn)識(shí)偏差,突破自成體系、自我發(fā)展的局限,最大限度地利用各方資源和力量,實(shí)現(xiàn)整體效益最大化,推動(dòng)強(qiáng)國(guó)與強(qiáng)軍的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展。

要在創(chuàng)新實(shí)踐中提升融合發(fā)展質(zhì)量。軍地雙方按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的思路,提高產(chǎn)品質(zhì)量,利用先進(jìn)技術(shù)整合各類優(yōu)質(zhì)資源。軍地雙方引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制,讓真正科技領(lǐng)先、技術(shù)過硬、適應(yīng)發(fā)展的產(chǎn)品服務(wù)部隊(duì)和社會(huì)。

要在破解難題中健全融合發(fā)展機(jī)制。軍地雙方應(yīng)明確職責(zé)分工,建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。大力構(gòu)建日常軍地交往平臺(tái),更加注重在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的交流,簡(jiǎn)化軍民融合項(xiàng)目審批程序、周期,提高效益。

要在拓寬融合領(lǐng)域中推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的融合,借助有力契機(jī),貫徹國(guó)防要求,抓好交通、通信和人防建設(shè)。加強(qiáng)科技信息融合,通過軍地雙方需求信息對(duì)接,把戰(zhàn)場(chǎng)“缺什么”與市場(chǎng)“有什么”、“地方需要什么”與“部隊(duì)能做什么”及時(shí)對(duì)表,找準(zhǔn)雙方效益推升的增長(zhǎng)點(diǎn)。(中國(guó)網(wǎng)軍事觀察員 趙艷斌)

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