住建部總經(jīng)濟師馮俊 中國網(wǎng)記者 寇萊昂 攝
中國網(wǎng)6月5日訊（記者 寇萊昂）國務(wù)院新聞辦公室昨天下午就棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)情況舉行發(fā)布會。住建部總經(jīng)濟師馮俊在會上表示，保障房退出（準入）機制的設(shè)計要有一定的寬容度，“退出機制并不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。針對收入提高后的退出機制設(shè)計一定要實事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩(wěn)定時期?！瘪T俊介紹，隨著大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的準入問題，住建部目前也已建立了一套監(jiān)管機制。
保障房退出問題
據(jù)了解，一個城市把廉租房的收入準入標準定在家庭人均收入636塊每月。有這樣一個三口之家，男主人病了沒有就業(yè)，女主人一個月1800元的收入，他們有一個小女孩，人均收入相當于600元。是符合廉租房準入標準的。但后來男主人癌癥去世，1800元變成對應(yīng)兩口人，平均收入變成900元，收入超過了標準線40%。怎么辦？這樣的家庭我們讓它退出廉租房嗎？于情于理都不太合適。如果讓他們退出來，他們搬到哪兒??？所以在保障房退出問題上，制度設(shè)計絕不能簡單化。
“可以通過經(jīng)濟方法來處理退出問題。比如收入增長了，廉租房租金也提高一點。隨著收入不斷增加，廉租房租金可以一直提高到市場租金。住建部總經(jīng)濟師馮俊認為，保障房退出機制并不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。這樣的制度設(shè)計可能更合理一些。”
“針對收入提高后的退出機制設(shè)計一定要實事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩(wěn)定時期?！瘪T俊進一步解釋道。
保障房準入問題
據(jù)檢察日報報道，近日北京一初中男孩吳曉軍（化名）為繼承爺爺房產(chǎn)，使用注射過亞硝酸鈉的飲料給繼奶奶下毒，殺人未遂。然而陰差陽錯，一毫無瓜葛的五歲男孩卻中毒身亡。
吳曉軍從小在一間8平米的房間里長大，和他先天殘疾，部分喪失勞動能力的父母一起住了18年。一米八的他還是和父母擠在一張床上。由于擔憂一家人會被繼奶奶趕出去流落街頭。當這種焦慮在一個十幾歲的中學(xué)生心中郁積到無法解開時，他萌生了殺念。在房價高漲的北京，吳曉軍或許是大城市處在社會底層家庭的孩子一個典型代表。
2008年至今，吳曉軍的父母曾試圖申請一套保障房。申請保障房那年，他們的家庭收入是符合政策標準的。但是政府復(fù)核的時候，在汽修廠當噴漆工的父親漲了一點工資，家庭年收入超標了，申請就這么黃了。保障房沒有資格，商品房又買不起，一家三口就繼續(xù)寄居在那間8平米的房間里。
較低收入家庭之所以收入低，是由兩個原因?qū)е?，一是勞動能力低，二是就業(yè)不充分。馮俊進一步分析稱，“像這樣的家庭在比較短的時間很難實現(xiàn)收入層級的變化，有時候收入稍微有點提高，也很難在市場上買得起房子、租得起房子?！?/span>
據(jù)馮俊介紹，隨著大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的準入問題，住建部目前已建立了一套監(jiān)管機制：首先，直觀審核一個家庭的住房狀況，必須符合無適當住房的條件，這是第一標準；第二，須審核這個家庭收入符不符合標準線，這個審核由各個部門配合完成，包括民政部門、車輛審核部門等。在這個基礎(chǔ)上，大多數(shù)城市實行“三審兩公示”，接受社會監(jiān)督，可通過鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親對這個人經(jīng)濟情況、居住情況進行了解核實。通過這樣的程序來確保享受住房保障的家庭是符合條件、最急需的人群，這是準入的第一關(guān)。
第二關(guān)，保障房在使用過程中要求必須自己居住，如一年中幾個月不住，你就要退出。第三，如果通過欺騙手段或自己不居住的人要受到處罰。那些有其他房子的就要退出，使有限的保障性住房讓真正符合條件的家庭享受。
