2015年3月20日北京訊（記者 張若夢）今天下午,“2014年中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞發(fā)布會暨《中國低碳年鑒2014》首發(fā)式”在北京金帝雅賓館一層天暢廳召開。會上，首都師范大學管理學院趙新峰院長宣讀了“2014年中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞”。
據(jù)了解，本次評選活動為連續(xù)第五年舉辦。主辦單位收集了相關(guān)資料，經(jīng)過初步篩選，推出了25條備選新聞，并于2015年2月2日至2月28日在中國發(fā)展網(wǎng)、中國經(jīng)濟導報網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體及公共微信平臺上進行發(fā)布，進行了為時26天的公眾評選投票，評選活動得到了社會公眾的高度關(guān)注和積極參與。經(jīng)過為期26天的網(wǎng)民評選，共產(chǎn)生52.8萬多張有效投票，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)專家初評、定評等多個程序環(huán)節(jié)，最終評選出“2014年度中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞”。
附：2014年中國應對氣候變化和低碳發(fā)展十大新聞
一、習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議研究我國能源安全戰(zhàn)略，推動能源生產(chǎn)和消費革命
事件：2014年6月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長習近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會議，研究我國能源安全戰(zhàn)略。
習近平在講話中強調(diào)，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，要保障國家能源安全，必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。習近平指出，必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時度勢，借勢而為，找到順應能源大勢之道。習近平要求，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費；推動能源供給革命，建立多元供應體系，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應體系；推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級；推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道；全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。
二、中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，中國提出計劃到2030年左右二氧化碳排放達到峰值的目標
事件：2014年11月12日，中美兩國發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，宣布中美兩國各自2020年后應對氣候變化行動，共同應對全球氣候變化。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
中美兩國共同宣布應對氣候變化行動目標，對全球溫室氣體減排產(chǎn)生實質(zhì)性的推動作用，對其它國家產(chǎn)生積極示范效應，為氣候變化多邊談判進程注入強大推動力。
三、張高麗副總理出席聯(lián)合國氣候峰會，提出構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理體系
事件：2014年9月23日，中國國家主席習近平特使、中國國務院副總理張高麗出席在紐約聯(lián)合國總部召開的“聯(lián)合國氣候峰會”，并在峰會全會上發(fā)表了題為《凝聚共識落實行動構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理體系》的講話。
張高麗在講話中說，中國高度重視應對氣候變化，愿與國際社會一道，積極應對氣候變化的嚴峻挑戰(zhàn)。張高麗強調(diào)，中國堅定支持2015年巴黎會議如期達成協(xié)議，提出堅持公約框架，遵循公約原則；兌現(xiàn)各自承諾，鞏固互信基礎(chǔ)；強化未來行動，提高應對能力的三點倡議。張高麗表示，中國將大力推進應對氣候變化南南合作，從2015年開始在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元資金，支持聯(lián)合國秘書長推動應對氣候變化南南合作。
四、《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》發(fā)布，明確2020年前中國應對氣候變化總體工作部署
事件：2014年9月17日，國務院批復同意《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，9月19日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》?！兑?guī)劃》提出控制溫室氣體排放、適應氣候變化影響、實施試點示范工程、完善區(qū)域應對氣候變化政策、強化科技支撐、健全激勵約束機制等一攬子目標、政策與措施，以確保實現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標。
國務院批復強調(diào)，要充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成《規(guī)劃》確定的各項任務，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。
五、《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》出臺，京津滬渝鄂粵深7試點省市碳交易平臺全部上線交易
事件：2014年12月10日，為充分發(fā)揮市場在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用，加強對溫室氣體排放的控制和管理，規(guī)范碳排放權(quán)交易市場的建設和運行，國家發(fā)改和改革委員會印發(fā)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》。到2014年6月，國家發(fā)展和改革委員會2011年批準的北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等７省（市）碳排放權(quán)交易試點平臺全部啟動上線易，參加碳交易的企業(yè)達2000多家。截至2014年11月28日，7個試點碳市場累計成交量約1437萬噸二氧化碳，累計成交金額約5.4億元。
碳交易試點是利用市場機制促進低碳發(fā)展的重要嘗試。試點的共同特點是：明確交易范圍，設定控制碳排放的目標，建立碳排放核查體系，搭建注冊登記系統(tǒng)和交易平臺，并開展相關(guān)能力建設。
六、國家低碳社區(qū)試點啟動，倡導低碳生活方式
事件：為開展探索我國走新型低碳城鎮(zhèn)化道路，倡導和諧社會下的低碳生活方式，控制居民生活領(lǐng)域溫室氣體排放的過快增長，2014年3月21日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)出《關(guān)于開展低碳社區(qū)試點工作的通知》，在全國范圍內(nèi)組織開展低碳社區(qū)試點工作，重點結(jié)合國家保障性住房建設、新型城鎮(zhèn)化建設和社會主義新農(nóng)村建設，打造一批符合不同區(qū)域特點、不同發(fā)展水平、特色鮮明的低碳社區(qū)試點。
到“十二五”末，全國開展的低碳社區(qū)試點爭取達到1000個左右，擇優(yōu)建設一批國家級低碳示范社區(qū)。本次低碳社區(qū)試點建設主要圍繞低碳理念引領(lǐng)、低碳文化和低碳生活方式培育、低碳運營模式推行、綠色節(jié)能建筑推廣、低碳基礎(chǔ)設施建設、社區(qū)環(huán)境營造等六個方面開展創(chuàng)建活動。
七、“低碳中國行”引領(lǐng)“全國低碳日”宣傳活動，推動形成全社會低碳行動良好氛圍
事件：2014年，國家發(fā)展和改革委員會應對氣候變化司指導有關(guān)單位組織開展“低碳中國行”主題宣傳推廣活動，在全國開展了優(yōu)秀低碳園區(qū)、低碳社區(qū)和低碳企業(yè)評選，并對20家優(yōu)秀案例進行宣傳推廣，動員全社會廣泛參與低碳行動。
4月至5月，開展了“低碳中國?院士專家行”活動，組織院士專家赴杭州、寧波、鎮(zhèn)江、保定等地開展巡診和高峰對話，總結(jié)推廣低碳試點工作經(jīng)驗，廣泛宣傳應對氣候變化和低碳發(fā)展理念，就當?shù)氐吞及l(fā)展問診把脈、建言獻策，產(chǎn)生了重要社會反響。
八、節(jié)能降碳超額完成年度目標，取得歷史最好成績
事件：據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2014年全國單位GDP能耗下降4.8%，碳強度下降6.2%，超額完成年度目標。其中能耗強度下降和氮氧化物減排創(chuàng)“十二五”以來最好成績，成為新常態(tài)下的新亮點。2014年全年萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%左右，萬元工業(yè)增加值用水量同比下降5.8%?！笆濉鼻八哪?，工業(yè)能耗、水耗累計下降21%和28%左右，提前一年實現(xiàn)了下降21%和30%的“十二五”目標。
節(jié)能減排工作的超額完成與我國2014年加大節(jié)能環(huán)保工作力度密不可分。4月，十二屆全國人大常委會第八次會議分組審議國務院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告，提出“十二五”節(jié)能減排多項約束性指標進展滯后，必須采取切實有效的措施，確?！笆濉惫?jié)能減排目標如期完成。5月，國務院印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，明確提出2014年和2015年節(jié)能減排降碳的具體目標。國務院各部委也提出了多項節(jié)能環(huán)保工作的政策和措施。
九、實驗快堆實現(xiàn)滿功率穩(wěn)定運行72小時，標志我國全面掌握快堆核心技術(shù)
事件：2014年12月15日，在中國原子能科學研究院建設的我國第一座鈉冷快中子反應堆——中國實驗快堆(CEFR)首次達到100%功率，到18日實現(xiàn)滿功率穩(wěn)定運行72小時，標志著我國全面掌握了快堆的設計、建造、調(diào)試、運行的核心技術(shù)，將為我國快堆技術(shù)研發(fā)和快堆電站開發(fā)提供堅強支撐，為我國核能發(fā)展及先進閉式燃料循環(huán)體系建立發(fā)揮重要作用。
中國實驗快堆工程(CEFR)是1995年立項的國家863計劃國家重點實驗性核反應堆工程，是目前世界上為數(shù)不多的具備發(fā)電功能的實驗快堆。
十、新能源汽車利好政策密集出臺，產(chǎn)銷量大幅增長
事件：在國家一系列政策的推動下，2014年我國新能源汽車快速發(fā)展。據(jù)工信部了提供的數(shù)據(jù)，2014年我國新能源汽車累計生產(chǎn)8.39萬輛，同比增長近4倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)3.78萬輛，同比增長3倍，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)1.67萬輛，同比增長近22倍；純電動商用車生產(chǎn)1.57萬輛，同比增長近4倍，插電式混合動力商用車生產(chǎn)1.38萬輛，同比增長兩倍。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2014年銷售新能源汽車74763輛，比上年分別增長3.2倍。新能源汽車開始加快進入家庭，2014年上海市新能源汽車銷量達1.1萬輛，70%為私人購買成為全國新能源汽車市場最大的地區(qū)。
