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智庫看兩會:人大重陽解讀政府工作報告

發(fā)布時間: 2015-03-05 14:51:16    來源: 中國網(wǎng)    作者: 張林    責(zé)任編輯: 張林

政府工作報告中的十大關(guān)鍵數(shù)據(jù)

1、2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右

這一預(yù)期目標(biāo)較之于去年下調(diào)了0.5個百分點,這表明中國政府并沒有因經(jīng)濟減速而動搖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的決心。2015年的7%增速的年度經(jīng)濟增長總量,與2014年7.4%增速的年度增長總量大體相當(dāng)。2015年中國經(jīng)濟增量預(yù)計相當(dāng)于1997年全年的中國經(jīng)濟總量。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,這一目標(biāo)旨在與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)。

2、2014年財政用于民生的比例達到70%以上。

這樣的比重不但在中國以前從未出現(xiàn),就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”,“織密織牢民生保障網(wǎng),增進人民福祉”。

3、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上

2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。 我國今年高校畢業(yè)生將達到歷史最高的749萬人,還有大量農(nóng)村人口流入城市,再加上城鎮(zhèn)原有的就業(yè)壓力,困難可想而知。這一不低于去年的新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)字凸顯了政府的促進就業(yè)的堅定信心。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),對經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)

2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),與去年預(yù)期目標(biāo)4.6%相比目標(biāo)更高。我國經(jīng)濟處在“三期疊加”的大環(huán)境中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)整必然帶來失業(yè)率控制的壓力。因此,這一不低于去年的失業(yè)率目標(biāo)充分體現(xiàn)了政府的自信與決心,對增強人民福祉有著重大意義。

5、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

2014年我國CPI同比增長2%,創(chuàng)下自2010年以來的物價漲幅新低,反映出經(jīng)濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望2015年,我國經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn),國內(nèi)需求短期內(nèi)難以改善,這種溫和通脹格局有望延續(xù)。CPI漲幅3%左右的目標(biāo),有助于推進價格改革,這也為央行實行寬松的貨幣政策留出了空間。

6、財政赤字1.62萬億元

2015年財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟改革方向,但也不是對經(jīng)濟發(fā)展減速漠不關(guān)心。2015年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策,并適當(dāng)加大力度,有助于實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,以加強對實體經(jīng)濟的支持。

7、 中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元

中央政府將增加投資,防止經(jīng)濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域”,發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)勢,激活民間投資,打一場經(jīng)濟“人民戰(zhàn)爭”。

8、 設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

這是一個全新的舉措,充分說明了政府爭奪新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地的決心,真金白銀來支持把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級,為中華民族偉大復(fù)興打下基礎(chǔ)。

9、進出口增長6%左右

2014年我國進出口增長3.4%,遠低于7.5%預(yù)期。但由于自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的推進,政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助于推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,打造競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的平穩(wěn)增長。

10、在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點

去年勝利完成了縣級醫(yī)院的改革試點,惠及5億農(nóng)村人口,成績巨大。今年政府乘勝追擊,推出了醫(yī)療改革升級版,不但要減輕農(nóng)村人口醫(yī)療負擔(dān),還要減輕城市人口醫(yī)療負擔(dān),切實為群眾解決困難。

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