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智庫(kù)對(duì)當(dāng)前中國(guó)為什么很重要?

發(fā)布時(shí)間: 2015-03-10 10:20:39    來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng)    作者:    責(zé)任編輯: 張林

王戰(zhàn)(上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)):我和我們的社科院同仁深切地感到,在這一輪全面深化改革當(dāng)中,我們社科院研究機(jī)構(gòu)有很多地方可以發(fā)揮作用,前不久在一次習(xí)近平主席召開(kāi)的座談會(huì)上,我有幸作了17分鐘的發(fā)言,這個(gè)時(shí)間已經(jīng)超時(shí)了,當(dāng)時(shí)給我的時(shí)間是10分鐘,我講的內(nèi)容涉及了我們社科院做的四個(gè)課題當(dāng)中的一些建議,歸納起來(lái)對(duì)中國(guó)全面深化改革提出了五條建議,很榮幸這五條建議都被中央領(lǐng)導(dǎo)所采納了。

這說(shuō)明在推進(jìn)中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,需要智庫(kù)建設(shè)為國(guó)家提供科學(xué)決策與民主決策的選擇方案。

于今(東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)):面對(duì)全球化,中國(guó)需要?jiǎng)?chuàng)新改革,需要充分揚(yáng)棄優(yōu)秀文化傳統(tǒng)資源,但是創(chuàng)新變革與傳統(tǒng)從來(lái)就是敵人,變革的道路異常艱辛,所以我們既要傳統(tǒng)又要有改革,這就是中國(guó)特色。國(guó)家治理是全面系統(tǒng)工程,國(guó)家治理向社會(huì)回歸,國(guó)家觀念向社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變,公民社會(huì)逐漸完善,公民參與意識(shí)增強(qiáng),形成平面化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)體系,利益主體之間相互平等,相互依賴,這樣的國(guó)家治理格局對(duì)于科學(xué)決策、民主決策、依法決策和決策正確度提出了越來(lái)越高的要求,為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)指明了根本方向,提出了總體要求,大變革時(shí)代已經(jīng)發(fā)出了呼喚智庫(kù)彰顯能量的最強(qiáng)聲音。

此外,半官方、非官方智庫(kù)機(jī)構(gòu)是中國(guó)政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策的體現(xiàn),智庫(kù)已經(jīng)融入了國(guó)家開(kāi)放平臺(tái),成為中國(guó)政府決策的一部分。這在30 年前是不可能的,當(dāng)時(shí)只允許官方研究機(jī)構(gòu)給政府建言獻(xiàn)策。任何國(guó)家的制度都與本國(guó)政治密切相關(guān),中國(guó)智庫(kù)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)情,中國(guó)智庫(kù)發(fā)展必須要有中國(guó)特色,務(wù)必處理好現(xiàn)實(shí)和歷史關(guān)系,不能割舍歷史。

聶永有(上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)):當(dāng)前我國(guó)智庫(kù)建設(shè)將迎來(lái)一次難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。按照西方學(xué)者對(duì)于智庫(kù)的界定,獨(dú)立性和非營(yíng)利性是兩個(gè)重要的特征,我們發(fā)現(xiàn)如果嚴(yán)守這兩個(gè)特點(diǎn),中國(guó)智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展一定會(huì)受到很大制約,我們認(rèn)為發(fā)展中國(guó)特色智庫(kù)不能也沒(méi)有必要完全照搬西方智庫(kù)發(fā)展模式。以公共利益為主導(dǎo),為政府和公共機(jī)構(gòu)提供決策咨詢服務(wù)的智庫(kù)視野,是我們目前關(guān)注的焦點(diǎn)。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織為主要服務(wù)對(duì)象,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的智庫(kù)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該引起特別關(guān)注。

智庫(kù)產(chǎn)業(yè)是一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),我們認(rèn)為智庫(kù)產(chǎn)業(yè)要能夠持續(xù)地發(fā)展,需要具備四個(gè)方面的條件和基礎(chǔ):充分市場(chǎng)需求是前提,具有多層次、多元性特點(diǎn),包括政府和企業(yè)需求;競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境是保障,必須有完善規(guī)則、公平機(jī)制;高質(zhì)量專業(yè)化專業(yè)產(chǎn)品是智庫(kù)發(fā)展核心;產(chǎn)業(yè)資本持續(xù)支持。智庫(kù)產(chǎn)業(yè)主要有兩種,一種是智庫(kù)主體自身形成無(wú)形資產(chǎn),另外一種是推動(dòng)無(wú)形資本轉(zhuǎn)換,可以用于直接生產(chǎn)治理產(chǎn)品的配套設(shè)施,就是有形資本,這兩種資本相互支持才能形成具有造血功能的循環(huán)機(jī)制。

李國(guó)強(qiáng)(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(zhǎng)):我們判斷中國(guó)智庫(kù)發(fā)展進(jìn)入了新階段,主要的標(biāo)志有兩個(gè):第一個(gè),就是習(xí)近平總書記于2013 年4 月15 日對(duì)于智庫(kù)做出重要批示,再就是黨的三中全會(huì)提出了加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策執(zhí)行制度,是智庫(kù)建設(shè)的根本保障。第二個(gè),面對(duì)非常繁雜的國(guó)內(nèi)外的形勢(shì),決策更加需要智庫(kù)。

(文章節(jié)選自《大國(guó)智庫(kù)》主編 王輝耀 苗綠 人民出版社出版)

 

評(píng) 論

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