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王莉麗:智庫的核心功能是思想創(chuàng)新,其次才是輿論傳播

來源:澎湃新聞 | 作者:王莉麗 | 時間:2018-03-19 | 責編:李曉曼

3月16日,上海社會科學院聯(lián)合復旦發(fā)展研究院、上海社會科學院智庫建設基金會、全球化智庫、澎湃研究所舉辦了一場“2017年中國智庫報告發(fā)布會暨新時代與中國特色新型智庫”研討會,多位來自國內(nèi)頂級智庫的代表發(fā)表了主旨演講。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長王莉麗是國內(nèi)較早從事智庫研究的學者。她認為,智庫和媒體應當形成良性的合作發(fā)展機制。但是,她在研究中觀察到,中國智庫泛化、媒體化的現(xiàn)象比較嚴重。一些商業(yè)機構并不具備智庫資質(zhì),卻在中國智庫的建設熱潮中,搖身一變成為智庫,這導致了中國智庫的泛化。還有一些智庫的思想創(chuàng)新能力和智庫構建仍處于基礎階段,但卻投入了大量的人力、物力、精力搞思想力傳播,天天辦會。這使得“智庫不再是搞政策研究的智庫,而成為了媒體平臺”。王莉麗強調(diào),智庫的核心功能應當是思想創(chuàng)新,其次才是輿論傳播,要先有了思想,才能進行有效的傳播。


以下是澎湃新聞對王莉麗發(fā)言內(nèi)容的摘錄:


作為研究智庫的學者,我想闡述一下我對中國智庫發(fā)展的觀察和思考。中國智庫目前處在國家發(fā)展的新時代,在座各位都非常清楚中國現(xiàn)在面臨著前所未有且極為復雜的新形勢。


從國際來看,世界秩序充滿了變化和不確定性,國際形勢經(jīng)歷了數(shù)百年未有之變局。近段時間,歐美輿論界對中國有了新一輪的輿論攻勢,對中國實施了新一輪競爭政策。以前是強調(diào)我們要合作和競爭,但下一步競爭似乎將成為主旋律。這一看法暫且還沒有定論,仍在討論之中,我們希望未來的大國關系能夠平穩(wěn)發(fā)展,但是這是很困難的。


從國內(nèi)來看,中國目前開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。在歷史的進程中,我們的智庫作為國家戰(zhàn)略實力重要的組成部分,在國家的意識形態(tài)建設、智力資本構建和全球發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要的作用。從2009年至今,以我的觀察來看,中國智庫經(jīng)歷了快速發(fā)展的黃金時代。在過去的8到10年時間里,國家高度重視中國智庫建設。放眼全球,似乎沒有哪個國家的智庫像中國的智庫這樣,受到了政策層面如此充足的資金支持,這可以說是智庫發(fā)展的黃金盛世。


在國家層面,不斷完善了智庫建設,智庫本身的構建和思想創(chuàng)新取得了很大進步。但與此同時,我們也面臨著新的問題。我簡要地說一下自己對這些問題的看法。

第一,中國智庫泛化、媒體化的現(xiàn)象比較嚴重。

我特別認同黃院長的觀點,智庫和媒體要形成良性的合作發(fā)展機制。但是我所指的智庫泛化、媒體化說的是,在中國的智庫建設熱潮中,有一些商業(yè)機構并不具備智庫資質(zhì),但他們趕上熱潮,搖身一變成為智庫,導致了中國智庫的泛化。還有的智庫在思想創(chuàng)新能力和智庫構建仍處于基礎階段的時候,投入了大量的人力、物力、精力搞思想力傳播,天天辦會。智庫不再是搞政策研究的智庫,而成為了媒體平臺。


媒體和智庫存在互為需求的關系,互相促進、互為需求。智庫的核心功能是要思想創(chuàng)新,其次才是輿論傳播,有了思想才進行傳播。如果沒有高質(zhì)量的思想,我們大肆傳播,那就要考慮這種傳播力是有效的,還是無效的,是正面,還是負面的呢?


事實上,

我們的智庫整體研究水平還有待提高。與國際一流智庫相比,中國智庫在創(chuàng)新能力和全球視野等方面仍存在差距,突出表現(xiàn)在對有針對性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題研究比較少,研究水平也比較低。

不少智庫的研究還停留在媒體評論的層面上,還有一些智庫實際上只是在做簡單的資料分析,或者把一些學術性的文章做轉(zhuǎn)化,這樣是遠遠達不到國家決策、治理需求的水準。


目前,我們的智庫整體公共外交能力偏弱,主要表現(xiàn)在具有國際影響力和國際話語權的智庫數(shù)量較少。


還有一點是改革乏力。中國智庫改革這些年蒸蒸日上,研討會開得特別多,官方智庫、大學智庫、民間智庫各自發(fā)揮,難以形成互補,也沒有形成良性的智庫思想學術市場。

大學智庫的建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,民間智庫也缺乏規(guī)劃和引領,我們的“旋轉(zhuǎn)門機制”仍沒有真正建立起來,中國仍舊缺乏高水平的智庫。那些日趨多元但缺乏規(guī)制的資金來源,在一定程度上影響了智庫研究的中立性和客觀性。


最后,我想簡單談談三個觀點。未來中國智庫要構建中國特色新型智庫的理論體系和自身的發(fā)展模式,

第一必須建立適應中國國情和國家戰(zhàn)略發(fā)展需求的智庫理論體系和自身發(fā)展的模式框架,把智庫納入國家意識形態(tài)構建的核心位置,要明確未來發(fā)展路徑和目標。第二個觀點是,在政府的主導下建立一套制度安排,同時我們必須要堅持智庫研究的獨立性和國家利益并重。第三個觀點是要加強以思想創(chuàng)新為基礎的輿論傳播,要確立中國智庫在公共外交中的核心地位。


智庫建設是百年大業(yè),難以一蹴而就,我相信在人大國發(fā)院和各位同仁共同努力下,中國智庫的發(fā)展將會在新時代的新征程中取得巨大的進步。


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