【傳習(xí)錄】習(xí)近平主席“達(dá)沃斯議程”特別致辭的國(guó)際政治意義

崔小濤 習(xí)近平外交思想研究中心秘書(shū)處助理研究員

針對(duì)當(dāng)前世界面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題，習(xí)近平主席在今年的世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)提出了一系列中國(guó)方案，彰顯了中國(guó)智慧，顯示了習(xí)近平外交思想的重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。習(xí)近平主席深刻把握時(shí)代特征、準(zhǔn)確分析世界大勢(shì)，又一次深入思考和系統(tǒng)回答“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)，必將對(duì)世界政治產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

首先，為人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步指明了方向。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，百年未有之大變局持續(xù)演進(jìn)。地區(qū)、國(guó)家之間的聯(lián)系進(jìn)一步密切，新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)醞釀著新的變化，各類(lèi)全球性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際上的沖突動(dòng)蕩此起彼伏，各種國(guó)際思潮相互激蕩，國(guó)際權(quán)力格局進(jìn)行深度調(diào)整，全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。在這樣一個(gè)變化、復(fù)雜、動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì)面前，“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，怎樣建設(shè)這個(gè)世界”成為關(guān)乎人類(lèi)前途命運(yùn)的重大問(wèn)題。

習(xí)近平主席科學(xué)把握當(dāng)前各國(guó)相互依存日益加深、人類(lèi)命運(yùn)休戚與共的客觀現(xiàn)實(shí)，針對(duì)當(dāng)前世界面臨的共同挑戰(zhàn)和人類(lèi)何去何從的重大問(wèn)題，提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界的偉大理念。這一理念站在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的道義制高點(diǎn)上，構(gòu)成了習(xí)近平外交思想的核心和精髓。

在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下，中國(guó)特色大國(guó)外交積極進(jìn)取，把構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念寫(xiě)入多個(gè)國(guó)際文件，使這一理念日益深入人心；中國(guó)相繼提出生命共同體、人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體、核安全命運(yùn)共同體、海洋命運(yùn)共同體等理念，不斷在各個(gè)領(lǐng)域細(xì)化和豐富人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵；中國(guó)在維護(hù)世界和平與安全、捍衛(wèi)多邊主義、推進(jìn)全球治理等方面以身作則，推動(dòng)這一理念走深走實(shí)，必將對(duì)整個(gè)世界和人類(lèi)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

其次，有助于改變國(guó)強(qiáng)必霸、零和博弈、結(jié)盟對(duì)抗等傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際政治，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系朝著互商互諒、公平正義、互利共贏、尊重國(guó)際法則等良性方向發(fā)展。當(dāng)前，美西方主導(dǎo)的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)仍然是崇尚實(shí)力、充斥冷戰(zhàn)思維、意識(shí)形態(tài)劃分、聯(lián)盟對(duì)抗等傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義做法。甚至，個(gè)別大國(guó)總是自視為“世界警察”和“人類(lèi)文明的燈塔”，熱衷于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀輸出，奉行單邊主義和霸凌主義，頻繁干涉他國(guó)內(nèi)政，無(wú)視國(guó)際道義和國(guó)際法治，嚴(yán)重破壞國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，削弱以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際組織的權(quán)威。在這種國(guó)際關(guān)系理念和實(shí)踐的作用下，國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)只能陷入無(wú)休止對(duì)抗的惡性循環(huán)。

習(xí)近平外交思想從根本上否定和超越了西方現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論，堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值；主張尊重各國(guó)的歷史文化和社會(huì)制度差異，走和平共處、互利共贏之路；構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系；呼吁堅(jiān)持國(guó)際法則、厲行國(guó)際法治，維護(hù)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則與共識(shí)；提出了全球治理觀、安全觀、發(fā)展觀、文明觀、正確義利觀等新型理念，引領(lǐng)全球治理、發(fā)展、安全等領(lǐng)域規(guī)則和理念的變革。

中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持結(jié)伴而不結(jié)盟的方針，積極構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系和新型國(guó)際關(guān)系，秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)；堅(jiān)持正確義利觀，維護(hù)和拓展發(fā)展中國(guó)家共同利益。這些外交理念和實(shí)踐有助于推動(dòng)國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)型。

再次，有助于引領(lǐng)全球治理體系變革。當(dāng)前，全球治理體系面臨著多重挑戰(zhàn)。一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球治理的能力與意愿降低。經(jīng)濟(jì)全球化造成的一些國(guó)家內(nèi)部不平等現(xiàn)象突出，與族群矛盾、宗教矛盾疊加震蕩，導(dǎo)致西方一些國(guó)家的民粹主義、保護(hù)主義、單邊主義越演越烈，多邊主義和全球治理遭受沖擊。另一方面，全球治理領(lǐng)域的時(shí)代性、公平性、公正性問(wèn)題突出。當(dāng)前的全球治理體系主要是由美西方國(guó)家依照自身的利益和意愿設(shè)計(jì)建立的，結(jié)構(gòu)滯后，架構(gòu)陳舊，不能反映國(guó)際力量對(duì)比變化的現(xiàn)實(shí)，不能適應(yīng)快速發(fā)展變化的世界形勢(shì)。全球治理面臨制度供給不足、合作意愿不強(qiáng)、功能弱化、資金短缺、爭(zhēng)議不斷等一系列問(wèn)題。

習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握當(dāng)前全球治理面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，指出全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，要推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展，并提出了共商共建共享的全球治理理念，為中國(guó)參與全球治理作出頂層設(shè)計(jì),明確了目標(biāo)和方向。

在實(shí)踐層面，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系；以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，參與極地、數(shù)據(jù)、外太空等新興領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定等；主動(dòng)提供一系列全球治理的公共產(chǎn)品，提出“一帶一路”重大倡議、發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、設(shè)立絲路基金；積極開(kāi)展國(guó)際發(fā)展援助，設(shè)立中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、中國(guó)氣候變化南南合作基金、南南合作援助基金等。中國(guó)的實(shí)踐努力有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有全球治理模式存在的不足，并推動(dòng)全球治理朝著更公正更有效的方向發(fā)展。（責(zé)任編輯：樂(lè)水）