付隨鑫 中國社會科學(xué)院美國研究所助理研究員

日前，在舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織峰會上，中美元首會晤成為重頭戲。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，而元首外交是中美關(guān)系的“指南針”和“定盤星”。拜登政府顯然對此有充分的認(rèn)識，不僅提前半年多次派高官訪華，表示歡迎習(xí)近平主席訪美，近期也降低姿態(tài)并對峰會作出周密安排。

近年來，中美關(guān)系面臨前所未有的挑戰(zhàn)，過去一年更是跌宕起伏。其根本原因還是美方對中國、對世界、對自身認(rèn)知出現(xiàn)偏差，對華鼓吹“戰(zhàn)略競爭”甚至挑動“全面對抗”。美方在無人飛艇事件、蔡英文竄美等問題一再出現(xiàn)損害中方利益的錯誤言行，使中美關(guān)系經(jīng)歷曲折動蕩，嚴(yán)重偏離中美元首去年在巴厘島達(dá)成的共識。中方則向來對改善中美關(guān)系抱持最大誠意，也本著對歷史、對世界、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，期望中美關(guān)系真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)下來、好起來，回歸健康穩(wěn)定發(fā)展的正軌。

在本次峰會上，中美兩國元首進(jìn)行長達(dá)4個小時(shí)的會晤，就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題，坦誠深入地交換了意見。習(xí)近平深刻地指出，中美正面臨重大選擇：是選擇加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，還是挑動陣營對抗，將決定人類前途。中方始終認(rèn)為，這個地球容得下中美兩國，中美共同利益大于分歧矛盾，大國相處之道應(yīng)是對話合作而非零和博弈，中美沖突對抗的后果是誰都不能承受的。美方必須認(rèn)真思考中美兩國到底是伙伴還是對手這個根本性問題，并作出正確歷史選擇。

對于如何穩(wěn)定和改善中美關(guān)系，中方認(rèn)為關(guān)鍵在于遵循習(xí)近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則。在本次會晤中，習(xí)近平指出，中美雙方應(yīng)當(dāng)有新的愿景，共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱，即共同樹立正確認(rèn)知，共同有效管控分歧，共同推進(jìn)互利合作，共同承擔(dān)大國責(zé)任，共同促進(jìn)人文交流。

拜登重申了在巴厘島會晤時(shí)向習(xí)近平作出的五點(diǎn)承諾，即：美國不尋求新冷戰(zhàn)，不尋求改變中國體制，不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國，不支持“臺灣獨(dú)立”，無意同中國發(fā)生沖突。拜登還表示，美中沖突并非不可避免，一個穩(wěn)定和發(fā)展的中國符合美國和世界的利益，美國樂見中國發(fā)展富裕，不尋求打壓遏制中國發(fā)展，不尋求同中國“脫鉤”。

對于中美關(guān)系中最重要、最敏感的臺灣問題，習(xí)近平明確指出：美方應(yīng)該將不支持“臺獨(dú)”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上，停止武裝臺灣，支持中國和平統(tǒng)一；中國終將統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。對此，拜登重申了美國對臺政策沒有改變、不支持“臺獨(dú)”的表態(tài)，并且強(qiáng)調(diào)維護(hù)臺海和平與穩(wěn)定的重要性。

經(jīng)過雙方的共同努力，本次會晤取得20多項(xiàng)重要成果，包括成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作；建立人工智能政府間對話；在平等和尊重基礎(chǔ)上恢復(fù)兩軍高層溝通和機(jī)制性對話；同意明年早些時(shí)候大幅增加直航航班；擴(kuò)大教育、留學(xué)生、青年、文化、體育和工商界交流；歡迎啟動中美“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動工作組”，共同推動聯(lián)合國氣候變化迪拜大會（COP28）成功，等等。除此之外，雙方都同意將落實(shí)舊金山會晤的內(nèi)容，繼續(xù)開展高層互動，并在多個關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)進(jìn)行工作層面的磋商。

總的來看，中美元首舊金山會晤達(dá)成了許多重要共識，助力中美關(guān)系繼續(xù)企穩(wěn)回暖，并為下一階段中美關(guān)系的發(fā)展指明方向。同時(shí)也應(yīng)看到，中美關(guān)系的發(fā)展從來都不是一帆風(fēng)順的，仍然存在很多深層次、結(jié)構(gòu)性問題需要應(yīng)對和解決。舊金山會晤應(yīng)該成為穩(wěn)定和改善中美關(guān)系的新起點(diǎn)。會晤的成果能否落實(shí)、中美關(guān)系向好的勢頭能否鞏固，關(guān)鍵在于美方能否信守承諾。特別是，隨著美國2024年選舉逐漸升溫，美國兩黨都會竭力利用中國問題煽動選民和謀取選票，拜登政府能否克服國內(nèi)政治和輿論的干擾，繼續(xù)擴(kuò)大與中國的接觸合作，將很大程度上影響未來一年里中美關(guān)系走向。

編審：高霈寧 唐華 張艷玲