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加征關(guān)稅和吸引投資不可兼得,歐盟應(yīng)該做出理智選擇

2024-10-05 15:02

來(lái)源:玉淵譚天

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日,歐盟成員國(guó)進(jìn)行表決投票,通過(guò)了歐盟委員會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的提議。

譚主了解到,10個(gè)歐盟成員國(guó)投了贊成票,12個(gè)歐盟成員國(guó)棄權(quán),德國(guó)、匈牙利、馬耳他、斯洛伐克和斯洛文尼亞投了反對(duì)票。

投票前,路透社曾“放風(fēng)”,法國(guó)、意大利、波蘭、希臘將投贊成票。

根據(jù)歐盟規(guī)則,提議被擱置需要同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件——需要有15個(gè)成員國(guó)投票反對(duì),且反對(duì)人數(shù)需要達(dá)到歐盟人口總數(shù)的65%。而法國(guó)、意大利、波蘭、希臘四國(guó)人口加起來(lái),已經(jīng)達(dá)到歐盟總?cè)丝诘?9%。也就是說(shuō),就算其他國(guó)家都反對(duì),加起來(lái)也只有61%的人口占比,仍低于65%的標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)。

面對(duì)這一結(jié)果,知情人士告訴譚主:

前不久,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤訪(fǎng)歐時(shí),歐方表明了政治意愿,還是愿意繼續(xù)談,歐方還表示,即便是終裁也不影響和中方繼續(xù)談。中方本著磋商的態(tài)度,也希望和歐方相向而行,很多問(wèn)題也可以談。但如果歐方的政治意愿只在口頭上,沒(méi)有體現(xiàn)在行動(dòng)上,那就很難談了。

歐委會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查后,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)一直承擔(dān)著行業(yè)抗辯方的角色。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人也多次前往歐洲出席相關(guān)聽(tīng)證會(huì),并與歐盟多國(guó)的政府、行業(yè)人士交流。

機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人表示,不少歐盟成員國(guó)之所以投票贊成對(duì)華加征關(guān)稅,是想用這種方式,“迫使”中國(guó)企業(yè)赴歐投資。

其實(shí),從歐方提到的“即便是終裁也不影響和中方繼續(xù)談”的論調(diào),就能看出歐方的這種心思——既希望保留發(fā)起不合理調(diào)查的“權(quán)力”,又擔(dān)心撕破臉皮,失去引進(jìn)中國(guó)資金和技術(shù)的機(jī)會(huì)。

對(duì)于這些小心思,中方的態(tài)度也很明確,支持征稅,就會(huì)失去投資。

業(yè)界就明確表示:

加征關(guān)稅和吸引投資不可兼得。開(kāi)放、公平的市場(chǎng)環(huán)境才是吸引投資的最有利因素,歐盟不能一邊對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅,一邊還指望中國(guó)企業(yè)去歐洲投資合作。

譚主此前就曾提到過(guò),歐方一直以減少關(guān)稅作為談判的“籌碼”,但關(guān)稅的多少并不是重點(diǎn),征收關(guān)稅這個(gè)行為本身,才是重點(diǎn)。

歐方是以中國(guó)企業(yè)享受了“不正當(dāng)補(bǔ)貼”為由加征關(guān)稅的,只要加征關(guān)稅,也就認(rèn)定了補(bǔ)貼。即便關(guān)稅稅率再低,但只要認(rèn)定了補(bǔ)貼,那歐方可以利用其他手段來(lái)打壓中國(guó)企業(yè)。

這些手段,包括《外國(guó)補(bǔ)貼條例》,甚至是再創(chuàng)造一些新的手段和條例。

因此,在看到投票結(jié)果后,中方也旗幟鮮明地?cái)[出了立場(chǎng)。

支持關(guān)稅就會(huì)失去投資,這句話(huà),意味著什么?

要知道,歐洲汽車(chē)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型,走得并不順利。

數(shù)據(jù)顯示,今年,歐洲新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增速放緩。歐洲消費(fèi)者之所以不愿意選擇電動(dòng)汽車(chē),其中一個(gè)重要原因是歐洲車(chē)企生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力明顯落后。

歐盟制定了2035年燃油車(chē)禁售令,電動(dòng)化,是歐洲車(chē)企不得不選擇的方向。

但歐洲車(chē)企電動(dòng)化面臨兩個(gè)問(wèn)題,

一是相比于傳統(tǒng)的燃油車(chē),電動(dòng)汽車(chē)零部件制造所需的勞動(dòng)力只是前者的一半。也就是說(shuō),轉(zhuǎn)向電動(dòng)化,會(huì)帶來(lái)就業(yè)的問(wèn)題。

二是歐洲目前電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)培育并不理想,而歐洲車(chē)企又在燃油車(chē)的研發(fā)與生產(chǎn)上有較大優(yōu)勢(shì),這就導(dǎo)致歐洲車(chē)企有些猶豫不決,瞻前顧后。

這樣的結(jié)果就是,歐洲車(chē)企在燃油車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)上進(jìn)行雙重投資。但要知道,電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā),同樣很費(fèi)錢(qián)。

在這樣的情形下,能救歐洲車(chē)企的,只有兩種路徑:

一是在保證產(chǎn)品力的前提下,盡可能壓縮研發(fā)與生產(chǎn)成本;

二是歐洲電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)迅速壯大,出現(xiàn)明顯的市場(chǎng)轉(zhuǎn)向。

這兩種情形,都離不開(kāi)一種條件——和中國(guó)合作。

這一點(diǎn),歐洲車(chē)企看得遠(yuǎn)比歐洲政客要清楚。

此前,寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)多次公開(kāi)表示,加征關(guān)稅不僅會(huì)打擊德國(guó)的汽車(chē)制造商,還會(huì)激化中歐之間的貿(mào)易摩擦,更會(huì)引發(fā)“一場(chǎng)無(wú)人能受益的貿(mào)易爭(zhēng)端”。奔馳負(fù)責(zé)人也多次對(duì)加征關(guān)稅表示反對(duì)。

就在歐盟舉行投票前一天,寶馬又有新動(dòng)作——有消息宣稱(chēng),寶馬已排除參與瑞典電池制造商北伏公司(Northvolt)下一輪融資的可能性。

北伏公司曾被視為“歐洲新能源的希望之星”,2020年,在北伏還沒(méi)正式開(kāi)始生產(chǎn)時(shí),寶馬就與其簽下了一份價(jià)值20億歐元的長(zhǎng)期合同。隨后,包括大眾在內(nèi)的多家歐洲車(chē)企與其達(dá)成了超過(guò)550億美元的合同。

不僅給訂單,這些車(chē)企還成為北伏公司的投資人,參與了對(duì)公司的投資。

德國(guó)政府也對(duì)其寄予厚望,今年,德國(guó)政府又為其提供了高達(dá)9億歐元的援助。

但結(jié)果卻是,北伏公司一直在“跳票”,先是交付時(shí)間拖延,并且,電池質(zhì)量也有問(wèn)題。在這樣的情形下,寶馬計(jì)劃不再參與北伏公司的投資。

從歐洲電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的這個(gè)角度上講,是歐洲更需要中國(guó)。

支持征稅,就會(huì)失去投資,也就會(huì)失去電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。

這些事情,歐洲國(guó)家得想清楚。

在歐洲內(nèi)部,有不少反對(duì)的聲音。德國(guó),就是其中的一個(gè)代表。自從歐委會(huì)對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起不合理調(diào)查后,德國(guó)一直在為反對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)征收關(guān)稅而奔走。

根據(jù)披露,投票前幾天,德國(guó)總理一直在與其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行溝通,反復(fù)強(qiáng)調(diào)如果歐盟真的對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅,后果會(huì)非常嚴(yán)重。

不僅是德國(guó)政府,德國(guó)產(chǎn)業(yè)界也在積極發(fā)聲。10月3日,德國(guó)工會(huì)和行業(yè)員工代表公開(kāi)發(fā)表了一份“聯(lián)合反對(duì)聲明”,明確反對(duì)歐盟對(duì)


【責(zé)任編輯:唐華】
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