重慶渝北:精準釋放創(chuàng)業(yè)動能 推動經濟高質量發(fā)展

發(fā)布時間:2021-10-14 22:40:42  |  來源:  |  責任編輯:王瑞芳

中國網10月14日訊  近年來,重慶渝北區(qū)緊扣重慶市創(chuàng)業(yè)工作“六大行動”,即政策助創(chuàng)、雛鷹培育、金融助力、服務助航、會員聯動、文化厚植,致力解決“創(chuàng)業(yè)門檻、誰來創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金、更好創(chuàng)業(yè)、和誰合作、社會認可”六大創(chuàng)業(yè)難題,以不斷增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。助推“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)促進行動計劃,充分發(fā)揮產業(yè)集聚優(yōu)勢,鞏固拓展創(chuàng)業(yè)渠道,優(yōu)化提升創(chuàng)新環(huán)境,多措并舉推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,2020年,全區(qū)地區(qū)生產總值連續(xù)十年穩(wěn)居全市第一,經濟發(fā)展韌性強勁,高質量發(fā)展態(tài)勢良好。


主要做法是:


一、多維“聯動”促發(fā)展,筑牢創(chuàng)業(yè)“奠基石”


一是壓實責任促創(chuàng)業(yè)。實行就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“雙領導制”,把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政府工作報告、民生實事和人大票決事項,定期分析研判就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢,統(tǒng)籌推進穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風險應對處置,層層壓實工作責任。二是政策扶持促創(chuàng)業(yè)。突破創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,2015年起率先在全市放開商業(yè)貸款限制,2017年起將個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度分別提高至30萬元、300萬元,個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款全額貼息,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.7億元。堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉,2020年減免企業(yè)社保繳費21.9億元,兌現穩(wěn)崗返還資金1.48億元,安排5.9億元財政資金穩(wěn)定市場主體發(fā)展,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和各類勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè),直接穩(wěn)定就業(yè)崗位21萬個。三是產業(yè)升級促創(chuàng)業(yè)。搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設機遇,以仙桃國際大數據谷為策源地,以創(chuàng)新經濟走廊、前沿科技城、空港新城、航空物流園、川渝高竹新區(qū)等眾多市、區(qū)開發(fā)開放平臺為重要承載地,打造汽車制造、電子信息兩個2000億級支柱產業(yè)集群以及先進材料、智能裝備、食品加工、智慧建筑四個百億級潛力產業(yè)集群,培育壯大現代服務、現代農業(yè)、數字經濟等新興產業(yè),創(chuàng)造多層次、多業(yè)態(tài)、多能級的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機遇。

二、重點“驅動”激活力,打造創(chuàng)業(yè)“橋頭堡”

一是孵化創(chuàng)業(yè)平臺。出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法,圍繞“一基地一產業(yè)”“一基地一特色”,通過“政府促進+市場推動”催生培育眾多與區(qū)域產業(yè)結構高度契合的各類企業(yè)孵化基地,孵化總面積達15萬平方米,先后建成國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地14家、留學人員創(chuàng)業(yè)園1家,累計孵化企業(yè)3187戶,帶動就業(yè)3.67萬人,成為全市最大的創(chuàng)業(yè)孵化平臺集群。二是打造創(chuàng)業(yè)品牌。打造“創(chuàng)享渝北”[ 創(chuàng)享渝北:“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推渝北建設,共享經濟社會發(fā)展成果”是其品牌涵義,渝北區(qū)每年舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)業(yè)服務活動,全部冠名整合到“創(chuàng)享渝北”品牌旗下,確保“一周一宣傳,一月一沙龍,一季一講壇,兩年一賽事”。]創(chuàng)業(yè)服務品牌,厚值創(chuàng)業(yè)土壤,點燃創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)“引擎”,助力產生更多創(chuàng)業(yè)者,建立百名導師服務百項優(yōu)質項目機制,優(yōu)選120個精品項目入庫[ 項目入庫:即渝北區(qū)創(chuàng)業(yè)項目庫。],累計推薦278個項目報名參加全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,參賽項目和獲獎成績居全市前列。三是深化創(chuàng)業(yè)指導。打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務超市“臨空數貿就創(chuàng)匯”[ 臨空數貿就創(chuàng)匯:由市就業(yè)局給予支持、區(qū)人力社保局組織成立,于2019年10月聯合打造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務市級示范平臺。通過“政府+市場”的運作模式,實現政策、信息、人才、項目、平臺、數據六大元素匯聚,為各類群體提供精準就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。已于2021年1月提檔升級為“重慶臨空數貿就創(chuàng)匯”。],開創(chuàng)以“人才對接、數據融合、創(chuàng)業(yè)孵化、項目指導、技能培訓、新媒體運營”六大核心服務為主導,以創(chuàng)業(yè)沙龍、直播帶崗、專家講座、政策宣講等特色就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動為補充的“6+X”服務新模式,集成政策落實、創(chuàng)業(yè)指導、人員培訓、市場開拓等功能,為企業(yè)發(fā)展提供一攬子解決方案和高端人力資源。


三、服務“帶動”增效能,提升創(chuàng)業(yè)“軟實力”

一是優(yōu)化服務環(huán)境。創(chuàng)新“一本報告管全域”改革[ “一本報告管全域”改革:為促進區(qū)內企業(yè)投資自由化便利化,2020年4月1日《渝北自貿試驗區(qū)實行“一本報告管全域”改革試點實施方案》正式印發(fā)實施?!耙槐緢蟾婀苋颉痹圏c是由政府統(tǒng)一組織購買第三方中介服務,開展區(qū)域整體評價及評審備案,編制負面清單,清單之外工程建設項目根據地理坐標直接獲取成果,不單獨編制相關評價報告,也不再單獨進行審批。將過去由企業(yè)單獨委托第三方評估后經相關部門審批,轉變成政府委托機構對整個區(qū)域進行評估及審批,相關部門加強事中事后監(jiān)管,顯著提高了區(qū)域內企業(yè)投資的落地速度,降低了企業(yè)時間成本和經濟成本。目前,“一本報告管全域”改革報告成果在木耳物流園、機場航空物流區(qū)(機場D6地塊)和西南國際汽貿城三個試點片區(qū)順利落地運用。]試點,推行13項“一件事一次辦”主題套餐[ “一件事一次辦”主題套餐:為進一步提升政務服務質效,2020年4月10日,重慶市政府辦公廳印發(fā)通知,在重慶市范圍內推行政務服務“一件事一次辦”,為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務?!耙患乱淮无k”是指將企業(yè)和群眾需要到各級政務服務機構辦理的事項,特別是需到多個部門、需經多個環(huán)節(jié)辦理的事項,經過環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化,成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”(如開辦超市、藥店、火鍋店,領取補貼等),實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”,線上“一次登錄、一網通辦”,線下“只進一扇門、最多跑一次”,逐步實現政務服務機構從審批“一個事項”轉變?yōu)榉掌髽I(yè)群眾“一件事”全流程辦理,從企業(yè)和群眾辦事到每個服務機構“最多跑一次”轉變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍薄服務,進一步擴大“全渝通辦”“一網綜辦”“川渝通辦”服務范圍,許可事項網上可辦率達到91%,加速區(qū)域內市場主體落地速度,減少創(chuàng)業(yè)者時間成本和經濟成本。依托人力資源產業(yè)園、青年人才成長驛站等平臺,推出“一站式服務”功能,提供政策解讀、工商代辦等全程無憂精準服務。

二是培育創(chuàng)業(yè)文化。通過積極舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事,組建知名企業(yè)家、投資人等“雙師型”導師團隊進駐高校培訓,引導激勵自主創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生積極投身創(chuàng)業(yè)。通過開展創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)導師進鄉(xiāng)村活動,促進農村電商經濟發(fā)展,成為全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點城市,有力吸引眾多創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。


三是傳遞創(chuàng)業(yè)聲音。通過開展創(chuàng)業(yè)榜樣人物案例宣傳,充分發(fā)揮示范帶動效應,留學歸國創(chuàng)業(yè)人員石一非“電動汽車無線充電”創(chuàng)業(yè)項目、獨立服裝設計師楊露創(chuàng)業(yè)故事受到《中國勞動保障報》、《重慶日報》等主流媒體宣傳。積極宣揚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人物鐘美林典型事跡,流轉土地150余畝發(fā)展種植,解決上百留守農民就業(yè)問題,獲評2020年重慶市“最美基層高校畢業(yè)生”。

重慶市渝北區(qū)人民政府副區(qū)長張廣利在第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動中表示,渝北區(qū)將努力打造一流的營商環(huán)境,營造優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓各類人才在渝北敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。


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