國務院新聞辦公室2003年7月17日記者招待會_網上直播

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國務院新聞辦公室2003年7月17日記者招待會

活動描述

2003年7月17日上午10時，國家統(tǒng)計局總經濟師兼新聞發(fā)言人姚景源介紹上半年我國國民經濟的運行情況，并答記者問。

文字內容：

郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，上午好！今天我們請國家統(tǒng)計局總經濟師兼新聞發(fā)言人姚景源先生介紹今年我國上半年國民經濟運行的情況，并回答各位關心的問題。和他一起來的是國家統(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司副司長萬東華先生，現(xiàn)在請姚景源先生介紹情況。 2003-07-17 10:02:21
姚景源:
女士們、先生們，各位好！新聞稿已經發(fā)給了各位，為了能有更多的時間和各位交流，所以我只把新聞稿的要點給大家做一介紹。 2003-07-17 10:03:05
姚景源:
上半年突如其來的“非典”疫情對二季度經濟運行造成了較大的負面影響，但在黨中央、國務院的堅強正確領導下，全國人民萬眾一心，既取得了防治“非典”階段性重大勝利，又保持了國民經濟的快速增長。 2003-07-17 10:04:14
姚景源:
一、“非典”確實給二季度國民經濟帶來較大沖擊今年經濟運行開局良好。一季度大部分經濟指標創(chuàng)1995年以來的同期最快增長水平，整體經濟增勢強勁，初步呈現(xiàn)速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展勢頭。但進入4月份以后，受“非典”疫情影響，部分行業(yè)遭受嚴重沖擊，經濟增長明顯回落。初步測算，二季度國內生產總值同比增長速度由一季度的9.9%回落到6.7%，回落3.2個百分點，增速為1992年以來同期的最低水平。第三產業(yè)僅增長0.8%，增速比去年同期回落6.1個百分點，其中，客運業(yè)、餐飲業(yè)、社會服務業(yè)、旅游業(yè)等受損尤為嚴重。國內市場銷售增幅明顯回落，二季度社會消費品零售總額增長6.7%。農業(yè)生產受“非典”影響，部分地區(qū)畜產品、水果、蔬菜等銷售不暢，使二季度農業(yè)增加值增速由一季度的3.5%回落到2.3%；受大量農民工返鄉(xiāng)等因素影響，二季度農民人均現(xiàn)金收入減少35元。 2003-07-17 10:08:52
姚景源:
二、上半年國民經濟仍然保持快速增長初步測算，上半年國內生產總值完成50053億元，按可比價格計算，同比增長8.2%，雖比一季度增速有所回落，但還是比去年同期加快0.4個百分點，為近幾年同期增長較快的時期之一。其中，第一產業(yè)增加值4754億元，增長2.7%；第二產業(yè)28800億元，增長11.6%；第三產業(yè)16499億元，增長4.2%。 2003-07-17 10:10:14
姚景源:
三、農業(yè)基本平穩(wěn)，工業(yè)保持較快增長上半年農業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化。夏糧產量9622萬噸，由于播種減少，比上一年減少240萬噸，減幅為2.4％。上半年工業(yè)生產保持較快增長，其對經濟增長的貢獻率高達70.2％，比去年同期提高了10.1個百分點，拉動GDP增長5.8個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18363億元，同比增長16.2％，增速比去年同期提高4.5個百分點，是1994年以來同期的最高增速。各種經濟類型工業(yè)增長全面加快，重工業(yè)增長明顯快于輕工業(yè)。電子通信產品、投資類產品、交通運輸設備等生產持續(xù)快速增長。上半年汽車產量212.6萬輛，同比增長32.2％，其中轎車產量90.3萬車輛，已接近去年全年109萬輛的生產水平。能源、原材料的加快增長為工業(yè)生產提供了重要的支撐。 2003-07-17 10:13:54
姚景源:
四、投資、出口增勢強勁，利用外資增長較快，消費增長有所放緩上半年，全社會固定資產投資19348億元，同比增長31.1％，比去年同期加快9.6個百分點，是1994年以來增長最快的一個時期。各種經濟類型投資增長均有所加快，其中，國有及其他經濟類型投資增長32.8％，集體經濟投資增長37.8％，個體經濟投資增長14.1％。在國有及其他投資中，基本建設投資增長29.7％，更新改造投資增長39.2％，房地產投資增長34％。 2003-07-17 10:15:38
姚景源:
建設資金來源充裕，上半年國家預算內資金增長12.7％，國內貸款增長55.9％，利用外資增長44.1％，自籌資金增長51.2％。上半年，進出口總額3761億美金，同比增長39.0％，比去年同期加快26.7個百分點。其中，出口1903億美元，增長34.0％，加快19.9個百分點；進口1858億美元，增長44.5％，加快34.1個百分點。進出口相抵，出口大于進口45億美元，比去年同期減少89億美元。一般貿易出口增長快于加工貿易，分別增長36.5％和31.4％，對主要貿易伙伴出口全面加快。 2003-07-17 10:16:47
姚景源:
上半年外商直接投資合同金額510億美元，同比增長40.3%；外商實際直接投資303億美元，增長34.3%，增速均比去年同期明顯加快。上半年，社會消費品零售總額21556億元，比去年同期增長8%，同比回落0.6個百分點。城市銷售增長明顯快于農村，上半年城市消費品零售總額14030億元，增長9%；農村消費品零售總額7526億元，增長6.3%。 2003-07-17 10:20:06
姚景源:
五、經濟運行質量進一步提高企業(yè)贏利保持較高水平。1-5月份，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額2918億元，同比增長62.8%，增速比去年同期加快60個百分點。39個工業(yè)大類行業(yè)中有36個行業(yè)利潤保持增長。工業(yè)產銷率保持較高水平，上半年，工業(yè)產銷率達到97.15%，同比提高0.08個百分點。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4301元，扣除物價因素實際增長8.4%；農村居民人均現(xiàn)金收入1158元，實際增長2.5%。農民現(xiàn)金收入中，工資性收入增長3.3%。截止6月末，不包括外幣在內的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到9.77萬億元，比年初增加10689億元，同比多增2655億元。 2003-07-17 10:22:59
姚景源:
六、市場物價保持穩(wěn)定上半年，居民消費價格同比上漲0.6％，其中一、二季度分別上漲0.5％和0.7％。上半年商品零售價格同比下降0.4％。工業(yè)品出廠價格和生產資料價格總體上先揚后抑，上半年工業(yè)品出廠價格比去年同期上漲2.9％。與防治“非典”有關的工業(yè)品價格也有不同程度上漲，其中維生素C上漲25.5％，體溫計上漲64.5％。 2003-07-17 10:24:45
姚景源:
上半年我國經濟和社會發(fā)展總體運行態(tài)勢良好，但存在問題也不容忽視，主要是：相當部分地區(qū)電力供應緊張，去年11個省拉閘限電，到今年上半年已經發(fā)展到16個??；銀行貸款增長偏快；農民增收難度和就業(yè)壓力增大；某些行業(yè)結構不合理的矛盾仍沒有緩解。下半年，隨著“非典”疫情得到進一步有效控制和各項政策措施的落實到位，部分受損嚴重的行業(yè)將會逐步恢復正常，國民經濟和社會發(fā)展可望繼續(xù)保持良好的態(tài)勢。經過努力，年初確定的全年經濟增長和社會發(fā)展預期目標是完全可以實現(xiàn)的。 2003-07-17 10:26:17
郭衛(wèi)民:
現(xiàn)在開始提問。提問前請通報所在新聞機構。 2003-07-17 10:28:57
道·瓊斯記者:
在“非典”爆發(fā)的時候，對外資的進入產生了很大的影響，我想知道當時對出口的影響到底有多嚴重？最終你們的數(shù)據能不能反映對出口的影響？另外，有關六月份的當月數(shù)據，是以下三個，一個是消費物價指數(shù)，一個是零售總額，一個是固定資產投資。 2003-07-17 10:31:59
姚景源:
SARS對整個中國經濟的影響是比較嚴重的，剛才我已經做了介紹，第二季度的國內生產總值由一季度的9.9％回落到6.7％，而且降低到了1992年以來的最低點。關于SARS對出口的影響，應當說是SARS對上半年的出口影響不是很大，因為大量的訂單是在去年和去年之前確定的。因此，SARS對出口的影響，應當在后半年會有所顯示。因為在SARS發(fā)生期間，它嚴重影響了中國和國際間的商務往來。這一點，在出口的月度數(shù)據當中也可以看到，5月份中國對外出口增長37.3％，但是到6月份回落為32.6％。 SARS對出口的影響，會在未來的幾個月當中有所顯現(xiàn)，也就是說中國目前出口的高速度的增長會受影響。但是，總的來說，隨著我們對SARS的防治取得階段性或者決定性的勝利，SARS對整個經濟的影響，包括對出口的影響會越來越小。您要的幾個數(shù)字是這樣：6月份的當月居民消費價格指數(shù)是上漲0.3％；6月份的商品零售總額是8.3％；6月份的固定資產投資是35.3％。謝謝！ 2003-07-17 10:35:52
中央電視臺新聞中心記者:
第一，今年上半年在全球經濟仍處于緩慢復蘇的大背景下，我國的進口實現(xiàn)了1858億美元，比去年增長44.5％，這樣我國為世界經濟的增長作出了貢獻，同時我國的進口上半年大于出口，對我國的出口和GDP有什么影響？第二，今年二季度，農民的收入因“非典”影響而減少了35元，對下半年就業(yè)帶來了很大的壓力，您怎么看待這個問題，有沒有相應的措施？第三，專家認為我國的經濟進入了新的一輪增長期，雖然受“非典”影響，但仍然會增長，您能對下半年的經濟增長作一個預測嗎？ 2003-07-17 10:38:16
姚景源:
去年上半年中國進口的增長率是10.4％，而今年上半年，中國進口的增長率是44.5％。所以，中國目前正處于進口的一個高增長時期。對各個國別也是這樣，去年上半年，我們從日本的進口增長率為10.1％，而今年達到了46.1％。去年上半年，自美國進口增長率是-3.3％，今年上半年，自美國進口是增長36.1％。今年上半年，我們從韓國、從東盟的進口增長都達到50％以上。中國這樣高的進口，顯然是構成了出口國的有效需求，從而為我們的貿易伙伴擺脫經濟衰退，或者為他們的經濟增長注入活力作出貢獻，也為世界經濟的緩慢復蘇作出了貢獻。 2003-07-17 10:41:01
姚景源:
進口高速增長的主要原因，一方面，是我們兌現(xiàn)加入世貿組織的承諾，大幅度降低關稅水平。還有一條，而且是進口高增長的根本原因，在于中國經濟的高增長，特別是投資和工業(yè)的高增長。從進口商品的結構看，主要有兩大類：一是國內短缺的資源、原材料；第二，就是先進的技術裝備。所以，中國經濟的高增長，帶來了進口的高增長，而這種進口結構，又有利地支持了中國經濟的高增長。上半年貿易順差45億美元。盡管目前進口增長率高于出口增長率，但就全年來說，中國經濟還會是一個順差。當然，這個貿易順差不會像去年那樣大。所以說，進口的高增長對GDP不會有負面影響。 2003-07-17 10:48:12
姚景源:
關于農民收入問題，一直是困擾中國經濟的重要問題。不幸的是，“非典”它恰恰就是撞擊了農民收入這樣一個重要問題。那么，二季度農民人均現(xiàn)金收入因為“非典”影響減少35元，要影響農民全年收入增長率1個百分點左右?？磥韺崿F(xiàn)年初確定的，今年農民人均全年收入增長4％的目標十分嚴峻。6月中旬，國家統(tǒng)計局又對返鄉(xiāng)農民工進行了快速地跟蹤調查，我們對河南、四川、湖南、河北、江西五個省的城市做了調查，到6月15日，僅有23.3％的農民工返回城里。農民工返城遲緩，也會影響農民收入的增長。對于下半年農民增收問題，國務院高度重視，溫家寶總理6月8日專門組織了國務院常務會議研究這個問題。國務院正在制定并實施一系列的措施，比如說加快農村稅費改革、加大對農村基礎設施的投入、使農民就地務工等等措施。還有，幫助農民工有序向城市流動，消除城市對農民進城務工的一些限制和歧視等等。我想，這些政策措施，將對于農民增收起到很大的作用。從長遠來看，解決農民收入問題，還是兩條最重要，一條是加快城市化的進程，使農民成為市民；第二，就是調整農業(yè)和農村經濟的產業(yè)結構。謝謝！ 2003-07-17 10:52:12
經濟參考報記者:
我提兩個問題，第一，今年上半年經濟增長8.2％，今年全年您預測經濟增長會怎么樣，是否預示著中國經濟迎來了一個高速增長的時期？第二，今年上半年固定資產的投資和工業(yè)增長的速度都創(chuàng)了1994年以來的最高速度，但是我們知道1994年的高速增長雖然給中國經濟帶來了正面影響，但是也帶來了負面影響，有些專家認為，要預防經濟過熱的問題，您認為是否存在這個問題，如果提前預防的話，應該采取哪些措施？ 2003-07-17 10:53:18
姚景源:
上半年的經濟增長速度達到8.2％是來之不易的。下半年中國經濟會有一個良好的增長態(tài)勢。我們在分析全年經濟運行的時候，認為中國經濟將會是一個U字形的走勢。也就是說，在二季度是一種趨緩，第三季度會回升，第四季度會是一個增長的態(tài)勢。因為我們對“非典”的防治取得了決定性的勝利。從下半年投資、消費、出口來看，投資仍然會保持一個較好的速度?！胺堑洹敝蟮挠绊懺诔隹谏蠒兴@現(xiàn)，但是也不會影響到整個下半年。消費在下半年將會是一個迅速回升的態(tài)勢，因為“非典”雖然對消費造成了重大的撞擊，但是它撞擊的是人們的消費心理，而不是人們的消費能力。人們這種消費能力，在“非典”期間被蓄積起來了，當我們對“非典”的戰(zhàn)斗取得決定性勝利的時候，這種蓄積起來的消費能力，或者叫做有效需求，勢必要釋放出來。所以，下半年消費對中國經濟發(fā)展的拉動作用會有良好的表現(xiàn)。 2003-07-17 10:57:04
姚景源:
就全年經濟運行來說，中國經濟實現(xiàn)年初所確定的7％的增長目標是沒有問題的。關于隨著工業(yè)和投資的高速增長，目前經濟是否過熱問題，我想目前國民經濟運行增長的高速度，是速度和質量、效益相統(tǒng)一的，這我已經在前面做過介紹。所以，對于整個宏觀經濟來講，目前沒有必要去探討過熱還是不過熱的問題。這樣講，并不是不重視我們經濟當中的一些問題，比如說盲目建設、重復建設等等這些問題，仍然還要引起我們高度重視，特別是對個別地區(qū)、個別行業(yè)確實要高度重視。謝謝！ 2003-07-17 10:59:46
國際商報記者:
我問兩個問題，一是外商目前在國內的投資狀況；二是投資數(shù)額與去年同期相比有什么變化？ 2003-07-17 11:00:43
姚景源:
從去年開始，中國成為世界上排名第一的外資流入國。那么，資本從利潤率較低的地方向利潤率較高的地方流動，這是資本流動的基本規(guī)律。外資流向中國，說明了中國有良好的投資環(huán)境，有比外資流出國更高的利潤。所以，我覺得對招商引資這個詞要全面理解。就本質意義來說，外資不是招來的，而是因為中國有更高的利潤，有更好的投資環(huán)境，你不讓他來，他也會來。所以，在招商引資問題上，我們的工作著力點還要放在優(yōu)化自身環(huán)境方面上。我曾經舉過一個例子，我說就像我的孩子，他大了要娶媳婦，用不著我們夫婦兩個人到哪里去招，我們只要把精力放在培養(yǎng)、教育我們的孩子身上，使他成為優(yōu)秀的青年，那個時候會有很多姑娘蜂擁而來。那么，今年上半年的外商，無論是合同投資，還是實際投資，都是取得了良好的成績。合同金額是510億美元，同比增長40.3％，實際直接投資是303億美元，增長是34.3％。我預測全年利用外資的總額，肯定會超過去年。謝謝！ 2003-07-17 11:06:30
香港大公報記者:
前不久聽說有統(tǒng)計局的城調大隊，對全國的城鎮(zhèn)失業(yè)率進行了調查，然后使用了一個叫城鎮(zhèn)社會失業(yè)率的指標，我聽說這個指標和原來使用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標有所不同，而且從數(shù)值上來看，也大大的高過原來的指標，我想問一下城鎮(zhèn)失業(yè)率指標如何統(tǒng)計，怎么最后得到這個失業(yè)率的？將來是不是有可能采用這個指標，代替過去城鎮(zhèn)失業(yè)率登記指標？ 2003-07-17 11:08:40
姚景源:
就你的問題，我把現(xiàn)在就業(yè)的情況向各位做一個通報。到6月底，國有企業(yè)下崗人員是370萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)近800萬，登記失業(yè)率4.1％，這是一組數(shù)字。第二組數(shù)字，今年我國城鎮(zhèn)新增的勞動力大約是1000萬人。第三組數(shù)字，到6月20日止，當年212萬大學生畢業(yè)生中，簽約率只有50％。而去年7月中旬的簽約率是65％。 2003-07-17 11:10:43
姚景源:
我講這些數(shù)據，就是為了告訴各位，中國政府面臨的就業(yè)壓力是巨大的。那么，吸納勞動力就業(yè)最多的產業(yè)是第三產業(yè)，而“非典”恰恰重創(chuàng)了第三產業(yè)。黨中央、國務院高度重視就業(yè)問題和再就業(yè)問題，并將通過一系列的政策措施來解決就業(yè)問題。而且，從實際的發(fā)展看，幾年來我們的失業(yè)人數(shù)是呈下降趨勢。比如國有企業(yè)下崗人數(shù)，今年上半年就比去年年底減少了54萬人。盡管遭受“非典”的影響，但是由于中國經濟還是在保持持續(xù)快速增長的勢頭，所以今年全年實現(xiàn)曾培炎副總理在人代會報告中所提出的800萬就業(yè)崗位的目標是完全可以的。你提出的關于登記失業(yè)率的問題，目前在中國統(tǒng)計數(shù)字上采用的是登記失業(yè)率。但是在實際操作過程中，確實是有這樣的現(xiàn)象，就是說有失業(yè)的不去登記。所以，應當說實際上失業(yè)的人數(shù)要大于去登記的失業(yè)人數(shù)。關于這個問題，國家統(tǒng)計局正在研究如何能夠準確的進行調查。謝謝！ 2003-07-17 11:16:09
CCTV記者:
我們看到企業(yè)盈利情況，上半年出現(xiàn)了一個比較快的增長，高達62.8％，主要是五大行業(yè)做的貢獻比較大，我想問下半年這五大行業(yè)良好的趨勢能否保持下去，另外除了這五個行業(yè)，還有哪個行業(yè)下半年利潤會增長比較快？ 2003-07-17 11:17:30
姚景源:
上半年整個國民經濟運行，從運行質量上看，是財政增收、企業(yè)增盈、居民收入（不包括農民）得到提高。比較突出的就是工業(yè)企業(yè)盈利，增長了60％以上。工業(yè)盈利的增長，主要是在五個大的行業(yè)，一個就是石油和天然氣的開采業(yè)；第二就是交通運輸設備制造業(yè)，代表的產品就是汽車；上半年小轎車的產量已經接近去年全年的產量；第三，就是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)；第四是化學工業(yè)；第五是電力工業(yè)。這五大行業(yè)之所以能夠快速增長，主要是和固定資產投資高速增長有重要關系，和消費結構升級有重要關系，和產業(yè)結構調整有重要的關系，還有就是和國際市場有重要的關系。所以，預測下半年，與這五大行業(yè)有關聯(lián)的經濟增長因素，不會發(fā)生較大變化。我預測這五大行業(yè)，下半年仍然會處于一種強勢增長的勢頭，比如說電力工業(yè)。謝謝！ 2003-07-17 11:24:20
中國國際廣播電臺記者:
在4月份“非典”疫情影響了中國以后，但是中國的上半年經濟運行狀況還是達到了8％以上的增長率，您能不能從投資、消費和出口三個方面，分析一下這個原因？ 2003-07-17 11:26:06
姚景源:
上半年對于拉動經濟的“三架馬車”來說，應當說最重要的是投資，即使在“非典”期間，投資所受的影響也很小。投資續(xù)建項目可以說是基本沒有受任何影響，新建項目受到影響，但是沒有實質性的影響?！胺堑洹逼陂g，我在統(tǒng)計局開玩笑，說“非典”對投資的影響，和“非典”對青年人戀愛的影響差不多，就是說續(xù)建項目沒有受影響，但是新開工的呢有一點影響，但是沒有實質性的影響。消費受到的影響是比較大的。那么，對整個消費的調查看，因為“非典”對消費的撞擊，確實是影響整個GDP二季度由一季度的9.9％回落到6.7％。我們在對今年上半年國民經濟核算的時候，專門對全國31個省、自治區(qū)和直轄市，13個服務行業(yè)進行了快速調查。除了西藏以外的省，新疆服務業(yè)是上升的。即使是沒有發(fā)生“非典”的省區(qū)，服務業(yè)下降的幅度也在10％以上，所以，我們的結論是消費對二季度GDP的增長貢獻力減弱，進出口表現(xiàn)良好。 2003-07-17 11:31:04
姚景源:
剛才我給大家做了介紹，我們的出口增長是34.0％，這也是一個良好的成績，對主要貿易伙伴的出口，也都呈現(xiàn)大幅度增長的態(tài)勢。下半年“三架馬車”對整個經濟的拉動，我覺得突出的特點是消費的力量在回升和逐步增強，那么就是下半年投資和出口還會繼續(xù)保持一定的速度。消費是從二季度的回落轉為逐步的增強，我想對全年GDP的拉動，和去年的格局大體差不多。那么，統(tǒng)計局貿經司的司長告訴我一個消費的數(shù)據，他說黃金珠寶的銷售，四月份下降了3％，到了5月份就下降到了13％以上，而到了6月份就又到了正數(shù)3％以上。那么，中國的消費，我想下半年就是這樣的一個黃金消費曲線。謝謝！ 2003-07-17 11:33:14
郭衛(wèi)民:
今天新聞發(fā)布會到此結束，謝謝各位。 2003-07-17 11:33:44