5月21日，民政部召開全國(guó)民政系統(tǒng)支援汶川地震災(zāi)區(qū)視頻會(huì)議。已經(jīng)連續(xù)在四川重災(zāi)區(qū)奮戰(zhàn)10天的民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉號(hào)召，全國(guó)民政系統(tǒng)要廣泛動(dòng)員和緊急行動(dòng)起來(lái)，高高舉起“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的旗幟，真正急災(zāi)區(qū)之所急、想災(zāi)民之所想，幫災(zāi)區(qū)之所困、解災(zāi)民之所難，以腳踏實(shí)地的作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的干勁、爭(zhēng)分奪秒的速度全力投身到抗震救災(zāi)的斗爭(zhēng)中去，勇于直面困難、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，沖鋒陷陣、不畏艱險(xiǎn)，努力做到哪里有災(zāi)民哪里就有民政人的身影，哪里有求救哪里就有民政人的回音，為奪取抗震救災(zāi)全面勝利做出歷史貢獻(xiàn)。

李學(xué)舉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前地震災(zāi)區(qū)民政部門要以安排災(zāi)民生活為重點(diǎn)，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生活秩序。要全力保障好受災(zāi)群眾的基本生活，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，切實(shí)做好災(zāi)民安置工作，搞好災(zāi)民口糧、補(bǔ)助金及其他生活必需品的發(fā)放工作，解決災(zāi)民住、食、穿、醫(yī)等困難，讓災(zāi)民少受罪。還要根據(jù)城市與農(nóng)村、異地和就地安置的不同情況，分類研究安置措施，采取多種方式，逐漸改善災(zāi)民的生活條件，逐步解決災(zāi)民長(zhǎng)期住帳篷、長(zhǎng)期吃方便食品、長(zhǎng)期集體食宿問(wèn)題。要做好遇難者遺體處理和善后工作，抓緊開展遇難者遺體識(shí)別、認(rèn)領(lǐng)和處理工作，切實(shí)做好遇難者家屬的思想工作和心理安撫，實(shí)行火化和喪葬費(fèi)用全免，盡快把國(guó)家給每名遇難人員5000元撫慰金發(fā)放到其家屬手中，確保遺體處理工作快速、安全、順利地完成，讓死者安息、讓生者安慰。

對(duì)于失蹤人員，仍然要盡力尋找。要管理好救災(zāi)款物的使用和發(fā)放，抓住援助物資的接受、調(diào)配、運(yùn)送、分發(fā)、使用等諸多環(huán)節(jié)，把工作做細(xì)做實(shí)做好，及時(shí)把黨和政府以及全國(guó)人民的關(guān)懷送到每一個(gè)受災(zāi)群眾中去。捐贈(zèng)款物的接收、管理、分配和發(fā)放要嚴(yán)格做到公開、公平、公正，主動(dòng)接受審查監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保每一筆善款善物不被亂用，每一份愛心不被玷污。要安置好災(zāi)區(qū)的“三孤”（孤兒、孤老和孤殘）人員，盡快摸清地震造成的“三孤”人員底數(shù)，抓緊研究制定有關(guān)政策措施和安置方案，在臨時(shí)安置點(diǎn)上要盡量將其與其他災(zāi)民分開供養(yǎng)，在三個(gè)月內(nèi)給其每人每月發(fā)放600元生活補(bǔ)助，確?！叭隆比藛T得到特殊照顧。

要發(fā)揮好基層群眾自治組織和社會(huì)工作者的重要作用，建立災(zāi)區(qū)黨委、政府與基層群眾自治組織相互銜接、良性互動(dòng)機(jī)制。要指導(dǎo)基層群眾自治組織動(dòng)員居民群眾參與抗震救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)治安。組織災(zāi)民開展互助互救、生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)、生活秩序。組織廣大志愿者參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)工作者尤其是社會(huì)工作領(lǐng)域的專家到災(zāi)區(qū)，培訓(xùn)志愿者，對(duì)災(zāi)民實(shí)施人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和社會(huì)支持，幫助災(zāi)民重建社會(huì)關(guān)系、調(diào)適社會(huì)心理、恢復(fù)社會(huì)功能，幫助災(zāi)區(qū)重建社會(huì)秩序、增進(jìn)社會(huì)和諧。要核查好災(zāi)情，并做好恢復(fù)重建準(zhǔn)備。李學(xué)舉進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，非災(zāi)區(qū)民政部門要積極支援災(zāi)區(qū)，為災(zāi)區(qū)、災(zāi)民分憂解難。目前災(zāi)區(qū)帳篷、活動(dòng)板房的缺口仍然很大，各地民政部門要進(jìn)一步清倉(cāng)挖潛，清理庫(kù)存情況，將現(xiàn)有庫(kù)存的帳篷火速運(yùn)往災(zāi)區(qū)，省內(nèi)安排的新生產(chǎn)帳篷、活動(dòng)扳房也要邊生產(chǎn)、邊運(yùn)輸，認(rèn)真做好組織、調(diào)運(yùn)工作，主動(dòng)與接收方加強(qiáng)聯(lián)系，搞好銜接。要組織社會(huì)動(dòng)員，掀起救災(zāi)捐贈(zèng)的新高潮。民政要加強(qiáng)與宣傳、文化、體育等部門的溝通和協(xié)作，共同策劃好、組織好義演、義賣、義賽等多種形式的捐贈(zèng)活動(dòng)。

要發(fā)揮慈善類、公益性民間組織和城鄉(xiāng)基層自治組織在發(fā)動(dòng)捐贈(zèng)、接收捐贈(zèng)的積極作用。要配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊以救災(zāi)捐贈(zèng)為名的違法犯罪活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)募集款物的分配、使用的規(guī)范管理。民政部和中華慈善總會(huì)接受的捐贈(zèng)款將主要用于幫助四川災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建。民政部將盡快與四川省民政廳一道研究“三孤”安置方案，各地要抓緊做好接收災(zāi)區(qū)“三孤”人員的準(zhǔn)備工作，接到任務(wù)后，迅速采取得力措施做好安置工作。此外，民政部還打算在全國(guó)范圍內(nèi)組織發(fā)行賑災(zāi)專項(xiàng)彩票，所籌集的公益金全部用于此次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。目前正在與財(cái)政部會(huì)商并準(zhǔn)備報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，待國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)后，各地要迅速啟動(dòng)發(fā)行工作。李學(xué)舉最后要求，各級(jí)民政部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、增強(qiáng)整體合力，發(fā)揚(yáng) “一方有難、八方支援”的協(xié)作精神，弘揚(yáng)“天下民政是一家”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不分業(yè)務(wù)條塊、不分地域界限，舉全國(guó)之力、聚各方之智，步調(diào)一致、合力克難。要履行好災(zāi)民生活保障的牽頭職責(zé)，在各級(jí)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制中要承擔(dān)起災(zāi)民生活保障的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。

要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，落實(shí)好災(zāi)民生活保障的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和非災(zāi)區(qū)之間的聯(lián)系、溝通和配合，災(zāi)區(qū)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布災(zāi)民需求信息，非災(zāi)區(qū)要著重圍繞災(zāi)區(qū)的突出困難和災(zāi)民的急迫需要快速組織緊缺物資的調(diào)配和募集工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要組織好災(zāi)區(qū)生活必需品和救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路、交通、民航等部門的溝通和協(xié)調(diào)，分清輕重緩急，以最便捷的方式把政府采購(gòu)的災(zāi)民生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)物資運(yùn)到災(zāi)區(qū)、發(fā)放災(zāi)民手中。

要快速報(bào)送災(zāi)情和救災(zāi)信息，為黨中央國(guó)務(wù)院的救災(zāi)決策提供可靠依據(jù)，為新聞媒體的救災(zāi)報(bào)道提供準(zhǔn)確資料，也為日后回顧和總結(jié)抗震救災(zāi)工作留下珍貴史料。要抓緊制訂次生災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，加強(qiáng)與地震監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、水利管理等部門的溝通，科學(xué)分析發(fā)生各種新災(zāi)的可能性，周密制訂救災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急機(jī)制，避免造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)議由民政部副部長(zhǎng)羅平飛主持，四川省民政廳廳長(zhǎng)黃明全介紹了汶川大地震災(zāi)情。民政部副部長(zhǎng)姜力，部黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李本公出席會(huì)議。