活動(dòng)標(biāo)題
- 社科院舉行08年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報(bào)告會
活動(dòng)描述
- 社科院定于1月3日（星期四）上午9：30，在社科院學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行“2008年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報(bào)告會”，屆時(shí)，著名社會社會學(xué)家陸學(xué)藝，中國社會科學(xué)院社會學(xué)所所長李培林等將出席會議，詳細(xì)介紹和分析當(dāng)前中國社會形勢。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 中國網(wǎng):
今天的發(fā)布會由中國社會科學(xué)院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長謝壽光主持。
2008-01-03 09:27:23
- 謝壽光 :
各位新聞界的朋友，大家早上好！非常歡迎大家冒著嚴(yán)寒來到這里，但今天陽光明媚。這次是2008年中國社會科學(xué)院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社和中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所舉辦的第一場新聞發(fā)布會。今天我們在這里舉行2008年《社會藍(lán)皮書發(fā)布》暨中國社會形勢報(bào)告會。記得上個(gè)月初，我們舉行過2008年經(jīng)濟(jì)形勢暨《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》的發(fā)布會，和新聞界的朋友們共享了一次有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢的“大餐”。在那次會上，我們已經(jīng)給大家預(yù)告過，一年一度的皮書系列里面兩個(gè)最令人關(guān)注的藍(lán)皮書之一——《社會藍(lán)皮書》，將會在2008年初正式發(fā)布，今年大家終于等到了這個(gè)時(shí)候。
2008-01-03 09:29:04
- 謝壽光 :
我們非常有幸請到了《社會藍(lán)皮書》的主編、著名社會學(xué)家、中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陸學(xué)藝教授。藍(lán)皮書的另一位主編、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長李培林教授，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長楊宜勇研究員，社會學(xué)所副所長陳光金研究員。
2008-01-03 09:32:39
- 謝壽光 :
“關(guān)注民生，共建社會和諧”應(yīng)當(dāng)說是黨的十六大以來，特別是十七大以來社會的熱門話題，也是生活中的主題。社會建設(shè)涉及到方方面面，對于社會形勢的原判不僅僅是各級政府、學(xué)界、商業(yè)機(jī)構(gòu)，而且是千千萬萬普通大眾普遍關(guān)心的。面對著巨量的信息和復(fù)雜變化的社會形式，我們迫切希望有專家提出他們的指導(dǎo)性的觀點(diǎn)，供我們作日常生活的參考。2008新版的《社會藍(lán)皮書》到底包含了以我們社會科學(xué)院為主的社會學(xué)家們對08年社會形勢的怎樣的看法，我們首先請藍(lán)皮書的主編，社會學(xué)所李培林所長給大家做一個(gè)主題報(bào)告。大家歡迎。
2008-01-03 09:33:43
- 李培林:
這次社會形勢的藍(lán)皮書已經(jīng)是我們出的第16本，我們已經(jīng)堅(jiān)持了16年的時(shí)間，每年都出版社會藍(lán)皮書。我們知道，黨的十七大報(bào)告是第一次把社會建設(shè)專門作為一章寫進(jìn)了黨代表大會的報(bào)告，所以我們這次《社會藍(lán)皮書》的題目也是十七大報(bào)告關(guān)于社會建設(shè)的一個(gè)主題，就是“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”。
2008-01-03 09:36:36
- 李培林:
2007年實(shí)際上也是和諧社會建設(shè)的治國理念更加深入轉(zhuǎn)化成治國實(shí)踐的一年。所以說，作為民生這個(gè)問題來講，主要從社會形勢來看，有三個(gè)方面的指標(biāo)特別重要：一是人民生活，二是就業(yè)，三是社會保障。
2008-01-03 09:39:06
- 李培林:
從人民生活來看，2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了約13%，這是扣除物價(jià)以后的數(shù)字。也就是說，今年的城鎮(zhèn)居民收入的增長是居民收入增長可以超過GDP增長的少數(shù)幾個(gè)年份之一，因?yàn)槎鄶?shù)的年份我們城鎮(zhèn)居民收入增長是和GDP的增長持平的，或者是低于GDP的增長，能夠超過GDP增長的年度并不是太多。
另外，從農(nóng)民的收入增長來看，今年到現(xiàn)在還沒公布，但是估計(jì)今年農(nóng)民的增長將是約8%。這是11年來農(nóng)村收入增長最快的一年。所以這些指標(biāo)都表明，中國人民生活水平的普遍提高是社會穩(wěn)定以及人民心態(tài)積極向上的保障。
2008-01-03 09:41:36
- 李培林:
但是在人民生活方面，今年也出現(xiàn)了一些新的問題。
一個(gè)是物價(jià)。物價(jià)在多年保持低水平的情況下今年有了較高的增長，這對部分群眾生活產(chǎn)生了影響。物價(jià)對人民生活產(chǎn)生影響的兩個(gè)最主要的方面，一個(gè)是房價(jià)。盡管政府采取了一系列重要措施來平抑房價(jià)，但是房價(jià)的增長，特別是住宅房價(jià)的增長仍然過快。全國70個(gè)大中城市，全年平均增長7%。一些大城市，像北京、深圳都達(dá)到了10%以上。這種情況使得我們房價(jià)的增加大大快于人民消費(fèi)水平的增長，所以給人民群眾在住房方面的消費(fèi)帶來了很大的影響。特別是由于這種房價(jià)持續(xù)增高，帶動(dòng)了人民對住房增長的消費(fèi)預(yù)期，所以說很多家庭希望盡快解決住房問題，從而壓抑了其他方面的消費(fèi)，也使得整個(gè)的消費(fèi)率降到了近幾十年來的新低。我們的消費(fèi)率，也就是整個(gè)消費(fèi)額占GDP的比重，大概現(xiàn)在降到了只有36%左右，這比我們在10年以前降低的幅度要大。所以說，改變收入分配的結(jié)構(gòu)，更多是在收入分配當(dāng)中，更多的是居民的收入能夠有較快的增長，這是我們穩(wěn)定群眾生活的一個(gè)重要的方面。
2008-01-03 09:43:13
- 李培林:
物價(jià)對人民生活產(chǎn)生影響的第二個(gè)方面是食品價(jià)格，而食品價(jià)格里面尤其突出的是豬肉、蔬菜、食品油以及糧食的價(jià)格。這些價(jià)格的上漲有一部分是受國際食品價(jià)格上漲的影響，但也有一些是國內(nèi)的供給環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。這種影響對城鎮(zhèn)中低收入家庭，特別是生活困難家庭影響較大。因?yàn)槲覀冎?，食品價(jià)格的影響對不同社會階層家庭的影響差異較大。也就是說，生活越困難的家庭恩格爾系數(shù)越高，也就是食品消費(fèi)支出占總支出的比重越高。所以說這種食品價(jià)格的增長尤其對低收入家庭和城鎮(zhèn)生活困難家庭產(chǎn)生了重要影響。所以說平抑食品價(jià)格，保持食品價(jià)格的穩(wěn)定是我們社會穩(wěn)定的很重要的基礎(chǔ)。
2008-01-03 09:45:59
- 李培林:
在就業(yè)方面來看，也就是從民生問題的第二個(gè)指標(biāo)，現(xiàn)在總體的形勢有所緩解，應(yīng)當(dāng)說中國就業(yè)最困難的階段已經(jīng)度過。這個(gè)困難階段從1996年到2001年，是我們就業(yè)方面最困難的時(shí)期。盡管如此，今年我們新增就業(yè)大概能夠達(dá)到1200萬人，這是我們近兩年來強(qiáng)調(diào)在積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)方面，實(shí)行積極擴(kuò)大就業(yè)政策的條件下，使新增就業(yè)有了較大的增長。大家知道，前幾年，我們平均每年新增就業(yè)900萬人，只是在近兩年，我們把新增就業(yè)提高到1200多萬人，這是我們在就業(yè)彈性系數(shù)上，由于生產(chǎn)技術(shù)的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在就業(yè)彈性不斷降低的情況下，能夠取得這樣的成就很不容易。
2008-01-03 09:48:08
- 李培林:
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率現(xiàn)在控制在4%左右。當(dāng)然，從全國的就業(yè)局面來看，就業(yè)比較困難的地方仍然集中在東北地區(qū)。特別是今年在幫助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)方面有了積極的進(jìn)展，多數(shù)的零就業(yè)家庭在政府的幫助下都能夠?qū)崿F(xiàn)至少有1人就業(yè)。但是現(xiàn)在就業(yè)市場出現(xiàn)了兩個(gè)分割的情況，也就是說現(xiàn)在城鎮(zhèn)的就業(yè)市場不是一個(gè)統(tǒng)一的、可以自由流動(dòng)的人力資源市場。城鎮(zhèn)的就業(yè)市場分成兩塊，一塊是初級就業(yè)市場。在這個(gè)就業(yè)市場上，主要是以農(nóng)民工為主體在競爭。這個(gè)市場現(xiàn)在出現(xiàn)了總體供大于求形勢下的有限短缺，也就是民工荒的現(xiàn)象在很多產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)逐步出現(xiàn)。這種情況總體來說有益于農(nóng)民工提高工資水平，提高他們的社會保障水平。加之國家這些年來對農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)加大了力度，特別是前一年國務(wù)院出臺了專門的保護(hù)農(nóng)民工的文件；我們從今年開始正式實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，這些政策和法規(guī)對于保障農(nóng)民工的權(quán)益，調(diào)解勞資關(guān)系，建立社會主義的勞資兩利共贏的社會主義勞動(dòng)和諧關(guān)系將會發(fā)揮重要作用。
所以說，現(xiàn)在初級勞動(dòng)力市場上和前幾年的就業(yè)形勢有了很大的改變。一個(gè)是有限的短缺情況變得越來越突出，另外就是技術(shù)工人的缺口越來越大。
2008-01-03 09:49:44
- 李培林:
但是另一方面，就業(yè)市場的緊張更多地表現(xiàn)在高級勞動(dòng)力市場上，也就是說主要由大學(xué)生以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員競爭的勞動(dòng)力市場的緊張局面進(jìn)一步加劇。
2007年，全國近500萬高校畢業(yè)生中，至今仍然有100萬高校畢業(yè)生沒有找到工作。這種情況應(yīng)該引起我們高度重視。因?yàn)橹袊F(xiàn)在整個(gè)高校的毛入學(xué)率仍然只有20%多，經(jīng)過多年擴(kuò)招以后只有20%多，這種比例比起一些發(fā)達(dá)國家，比起周邊的一些新興的工業(yè)國家和地區(qū)還有很大的差距。所以說，我們不能夠停止高校發(fā)展的步伐，因?yàn)檫@種停止會造成大量的教育資金向海外流失。但是在這樣的情況下，我們?nèi)绾谓鉀Q高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，將是繼我們逐步解決國有企業(yè)下崗職工之后面臨的一個(gè)重要的難題。
2008-01-03 09:53:01
- 李培林:
在社會保障方面，應(yīng)當(dāng)說，今年突出的進(jìn)展在城市里一個(gè)是提高企業(yè)中離退休人員的工資水平。因?yàn)槲覀冎?，多年以來，在國有企業(yè)改革當(dāng)中，有一大批國有企業(yè)的退休人員，他們的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于城市的干部、公務(wù)員以及事業(yè)單位人員的工資水平，這種情況要逐步得到扭轉(zhuǎn)。所以國家從2005年開始到2007年，連續(xù)三次提高企業(yè)退休人員的工資水平，而且還將計(jì)劃從2008到2010年連續(xù)三年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的工資水平，逐步能夠使企業(yè)退休人員和公務(wù)員、事業(yè)單位退休人員的工資水平差異逐步縮小。
2008-01-03 09:53:54
- 李培林:
另一個(gè)積極的推進(jìn)是在城鎮(zhèn)中，城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。因?yàn)槲覀冎?，過去我們的醫(yī)療保險(xiǎn)主要是和就業(yè)相掛鉤，只有就業(yè)才能夠參加醫(yī)療保險(xiǎn)?，F(xiàn)在國家開始積極試點(diǎn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2007年，已經(jīng)在近80個(gè)城市出臺了試點(diǎn)方案，2008年這個(gè)工作將獲得迅速的擴(kuò)展。
2008-01-03 09:56:01
- 李培林:
第三個(gè)在城鎮(zhèn)社會保障推進(jìn)方面，是農(nóng)民工的社會保險(xiǎn)。在2007年，農(nóng)民工的工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率都已經(jīng)超過了20%，這項(xiàng)工作在2008年仍然要很快地加以推進(jìn)。
社會保障作為2007年更主要的特點(diǎn)是農(nóng)村社會保障的推進(jìn)。因?yàn)槲覀冎溃鶎昧腥珪岢隽艘粋€(gè)很重要的方針，就是要實(shí)行基本覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系，這在黨的十七大報(bào)告里面得到了進(jìn)一步的重申，這是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的大政策。過去主要是城市社會保障，從來沒有提出要在農(nóng)村建立社會保障，現(xiàn)在提出基本覆蓋城鄉(xiāng)，是一項(xiàng)很重要的決策。所以今年以來，農(nóng)村新型合作醫(yī)療方面有了飛躍性的推進(jìn)。我們剛剛制定了“十一五”規(guī)劃，按照“十一五”規(guī)劃的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達(dá)到農(nóng)村的80%以上。但是我們在2007年一年中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋農(nóng)村的區(qū)域和農(nóng)業(yè)人口都已經(jīng)超過80%。到2007年底，按照去年政府工作報(bào)告的要求是在全國基本覆蓋。
2008-01-03 09:56:44
- 李培林:
另一個(gè)快速推進(jìn)，是2007年農(nóng)村最低生活保障的推進(jìn)。也就是說，我們過去為了幫助低收入家庭和生活困難家庭，在城市里面建立了最低生活保障制度，近五年來這個(gè)保障制度覆蓋的城市低保人群一直維持在2000多萬人左右。但是2007年一年，農(nóng)村的低保人口擴(kuò)展到近3000萬人，在1年的時(shí)間內(nèi)增加了近2000多萬人，這個(gè)速度難以想象。
這些工作使社會保障得到了快速發(fā)展。但是在社會保障方面，恐怕存在的最大問題還是社會保障的資金來源問題，以及我們建立什么樣的社會保障的問題。在這個(gè)方面有很多的爭論，一方面建立和諧社會要求我們快速推進(jìn)社會保障的建設(shè)，擴(kuò)大社會保障的覆蓋面；另一方面，我們看到社會保障在全世界發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律完全不一樣。經(jīng)濟(jì)增長在各國都是周期性的波動(dòng)，而社會保障的增長也就是福利的增長是剛性的、直線上升的。任何情況下，包括在經(jīng)濟(jì)低落的情況下，如果想降低社會保障水平都會在政治上和社會方面遇到很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以在這種情況下，我們必須堅(jiān)持社會保障低水平、廣覆蓋的政策，積極穩(wěn)定的推進(jìn)，但是也要考慮到社會保障資金的來源，保證社會保障體系運(yùn)行的安全性。
2008-01-03 09:59:32
- 李培林:
應(yīng)當(dāng)說在所有的問題當(dāng)中，總的來看今年更加突出的一個(gè)方面是農(nóng)村的巨大變化。也就是說，隨著中央提出以城帶鄉(xiāng)、以工輔農(nóng)的政策，對農(nóng)村的政策發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。所以今年農(nóng)村糧食豐收，農(nóng)民收入增長，國家對農(nóng)村的教育、醫(yī)療、保障、環(huán)境和轉(zhuǎn)移支付大量增加，整個(gè)農(nóng)村社會保持了一個(gè)更好的穩(wěn)定。所以說，今年在城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度的調(diào)查當(dāng)中，2007年的情況出現(xiàn)了一個(gè)分叉，就是說城市的居民滿意度在下降，但是農(nóng)村的居民滿意度有了較大的提高。這種提高的結(jié)果經(jīng)過我們分析，也和食品價(jià)格對農(nóng)村和城市不同的影響有關(guān)系，就是物價(jià)的提高對城鎮(zhèn)居民生活影響大，而對農(nóng)村居民的增收帶來了一些幫助。所以說在這種情況下，我們要注意到客觀的一些社會指標(biāo)的反映還是比較好的。
2008-01-03 10:02:35
- 李培林:
但是我們要注意到一個(gè)問題，就是在收入差距不斷擴(kuò)大的形勢下，要防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)的問題。也就是說，我們計(jì)算GDP的增長，計(jì)算城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入增長當(dāng)中，這個(gè)計(jì)算方式就像人民幣投票一樣，所有富人和窮人的收入都要計(jì)算在基數(shù)當(dāng)中，然后加以平均化。但是，當(dāng)我們算群眾的生活滿意度的時(shí)候，這個(gè)投票的方式就發(fā)生了變化。也就是說，它由人民幣1元一票改成了按人口一人一票，所以整個(gè)發(fā)生了變化。所以我們也要警惕在宏觀經(jīng)濟(jì)社會形勢的一些數(shù)據(jù)較好的情況下，人民群眾的不滿程度也在提高。所以我們要格外注意在收入差距擴(kuò)大的情況下，注意研究和分析不同的社會階層對生活的感受和變化，以及他們對社會生活的態(tài)度。
2008-01-03 10:05:34
- 謝壽光 :
感謝李培林所長。盡管時(shí)間很短，但是他給大家提供了一個(gè)以社會學(xué)家的的眼光，來原判2008年中國社會的走勢和2007年在社會建設(shè)上面發(fā)生的巨大變化。現(xiàn)在我們有請著名社會學(xué)家、中國社會科學(xué)院陸學(xué)藝教授來解讀當(dāng)前中國的社會形勢。大家歡迎！
2008-01-03 10:06:31
- 陸學(xué)藝:
剛才李培林教授對07年的社會形勢進(jìn)行了分析，我想在這里講一下《社會藍(lán)皮書》。剛才李培林教授已經(jīng)說了，這個(gè)藍(lán)皮書已經(jīng)有16本，昨天我在書店里得到了第一本，92年編寫的，93年3月份出版的。我們這本書是《社會藍(lán)皮書》，是我們社科院出版的第二本，第一本是《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》，我們在93年出的92年版，當(dāng)時(shí)是這樣。
這個(gè)任務(wù)是這樣的。當(dāng)時(shí)小平同志南巡以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很快，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)問題出現(xiàn)了，所以當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)就提出要出一本《社會藍(lán)皮書》，當(dāng)時(shí)我們就討論怎么來出。我們覺得這個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢是有的，但是社會形勢呢，我們編這本書的人一定要把這個(gè)概念搞清楚，所以討論了整整一年，從92年一直到93年春天才出版?，F(xiàn)在回顧一下，大家都知道，90年以前中國人均GDP從200美元增加到400美元，要解決溫飽問題，那個(gè)時(shí)候經(jīng)濟(jì)社會的矛盾還處于萌芽狀態(tài)。92年南巡講話以后，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很快，經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。這本書里已經(jīng)反映了，一頭重，一頭輕。
2008-01-03 10:07:35
- 陸學(xué)藝:
總的來說，大家都知道，經(jīng)濟(jì)需要調(diào)控。但是社會方面，回顧這幾年，92年到93年的通貨膨脹產(chǎn)生了一定的影響。到了95、96年，又出現(xiàn)了下滑。97年以后，進(jìn)行了對農(nóng)村的稅收改革，然后是城市里面大拆大建的問題。所以從這本書里面可以看到，一方面是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)的社會形勢也是好的。但是另一方面，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)的問題也提出來了。我想最主要的是到了02年十六大以后，那次大會對一些問題進(jìn)行了一個(gè)總結(jié)，認(rèn)為放進(jìn)十七大的意見中比較好，有了第二步的戰(zhàn)略思想。在十六大報(bào)告中有一個(gè)提法：城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別，還有一個(gè)平均差別。同時(shí)這個(gè)時(shí)候提出來一個(gè)概念，就是要到2020年達(dá)到全面小康社會的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)里面集中一個(gè)概念是講社會要更加和諧?，F(xiàn)在講和諧社會先要社會和諧。到了03年大家都知道，03年鬧了非典，之后是三中全會。三中全會當(dāng)時(shí)總書記提出來，要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，接著提出的就是城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會不協(xié)調(diào)、地區(qū)不協(xié)調(diào)，所以需要整個(gè)統(tǒng)籌。04年正式提出來構(gòu)建社會主義和諧社會，所以我們這些書里面都提到了。我們這本書里面都有三中全會、四中全會以后社會發(fā)展的問題，還有十七大提出的問題，從和諧社會的提出到06年正式提出建設(shè)社會主義和諧社會的決定，這本書里面豎起來看是和諧社會從不平衡到平衡的過程。
2008-01-03 10:10:56
- 陸學(xué)藝:
這16本書豎起來看就是這個(gè)歷史。一看每年的調(diào)查，每年的關(guān)注點(diǎn)分別有下崗失業(yè)、農(nóng)村收入，還有看病貴、看病難，還有住房貴、住房難，總的來看，反映社會形勢的變化是隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展而產(chǎn)生的；跟經(jīng)濟(jì)形勢比較起來，現(xiàn)在突出的問題是經(jīng)濟(jì)社會沒有得到協(xié)調(diào)，可以做這么一個(gè)回顧。
2008-01-03 10:16:41
- 陸學(xué)藝:
現(xiàn)在十七大剛剛開過，這本書里面重點(diǎn)解讀了第18章，以農(nóng)村為重點(diǎn)的社會建設(shè)。這本書的主題是這樣的。十七大開完以后，我們提出來要科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，這個(gè)指導(dǎo)方針使得有中國特色的社會主義建設(shè)上升了一個(gè)高度。到了2020年，主要還是兩條：一是經(jīng)濟(jì)還要建設(shè)，要以經(jīng)濟(jì)為中心。但是從這個(gè)方面來說，我們改革開放30年來，在這方面的成就非常大。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期，當(dāng)時(shí)十六大提出的2020年達(dá)到3千美元，現(xiàn)在看很快就會達(dá)到。06年是2010美元，07年是2200美元，一年漲200美元，咱們現(xiàn)在是這樣，美元貶值、人民幣升值，按現(xiàn)在這個(gè)情況算的話，到2010年3000美元就可以達(dá)到，估計(jì)到2020年可以達(dá)到6000美元。讓我看，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)問題不大。一方面我們有這么強(qiáng)的實(shí)力，特別是上了社會主義這條路了，就是冷了我們可以讓它熱一點(diǎn)，熱了我們可以讓它冷一點(diǎn)，如果壓力太大，我們可以搞穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這是今年有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)提出的重要問題。
2008-01-03 10:18:37
- 陸學(xué)藝:
要實(shí)現(xiàn)有中國特色的社會主義，十六大的評價(jià)是“和諧的，但是有一些不和諧的問題”，所以十六屆六中全會提出來，一方面以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，為社會主義發(fā)展提供條件。但是同時(shí)要把社會發(fā)展、社會建設(shè)放到重要的位置。
這點(diǎn)我覺得是比較難的。有幾個(gè)難處，一是這個(gè)船太大。人們都說“船小好調(diào)頭”，現(xiàn)在中國這么大，調(diào)頭很難。從2003年到現(xiàn)在已經(jīng)4年了，現(xiàn)在一系列的政策對農(nóng)村也好，對社會發(fā)展也好，對醫(yī)療也好、教育也好，但是要轉(zhuǎn)過來不是那么好辦的。處理這些事情，有些地方好一點(diǎn)，有一些地方快一點(diǎn)。
我在南方和北方看了一下，我覺得將來南北沿海地區(qū)跟內(nèi)地的差別，將來的社會環(huán)境、社會發(fā)展、社會的質(zhì)量都有差別。你可以到浙江、上海去看，包括珠江三角洲，發(fā)展很快，社會發(fā)展、社會事業(yè)的發(fā)展要反映到社會建設(shè)當(dāng)中。這是一個(gè)事實(shí)。
2008-01-03 10:22:54
- 陸學(xué)藝:
另外，我覺得我們社會建設(shè)的差距不光表現(xiàn)在這個(gè)方面，還表現(xiàn)在我們在專業(yè)上還有一些欠缺。我們這些方面的準(zhǔn)備不足，中央提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后，78、79年一下子分為四個(gè)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在的社會建設(shè)已經(jīng)提出來，2004年正式提出來，現(xiàn)在已經(jīng)過了3年?？梢哉f，和諧社會這些新詞讓社會的有關(guān)方面都這樣去做。12月28號我在北方大學(xué)講課，因?yàn)榻o大學(xué)生講社會建設(shè)的概念、定義、內(nèi)涵，一下子就發(fā)現(xiàn)問題了。社會建設(shè)這個(gè)詞是個(gè)新詞，你們?nèi)ゲ橐徊椋鞋F(xiàn)在的詞典里都沒有這個(gè)詞。大家知道構(gòu)建社會主義和諧社會，這些社會建設(shè)、社會管理都是新詞，社科院的詞典和其他詞典里面都沒有。后來我說“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”在西方?jīng)]有個(gè)詞，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長這些詞。經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)詞是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的，在西方是沒有的，所以是不是可以這么說，總體來說我們要分析社會形勢和社會建設(shè)，現(xiàn)在的詞匯里面，十六大以來的社會和諧、和諧社會、社會主義和諧社會、構(gòu)建社會主義和諧社會是一些新詞，里面的關(guān)鍵詞應(yīng)該是社會建設(shè)，核心是社會建設(shè)。
我們現(xiàn)在有了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)了，社會結(jié)構(gòu)要顯示出這個(gè)變化，所以說社會建設(shè)不能理解為就是社會事業(yè)的建設(shè)，就是外交人文的建設(shè)。這個(gè)理念是很大的，就是要跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)的建設(shè)。這個(gè)社會建設(shè)里面要搞一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的，就是要建設(shè)一個(gè)跟經(jīng)濟(jì)社會相協(xié)調(diào)的社會結(jié)構(gòu)，像一般工業(yè)化國家、發(fā)達(dá)國家的發(fā)展過程一樣。
2008-01-03 10:30:11
- 陸學(xué)藝:
第二，應(yīng)該有一個(gè)社會流動(dòng)的機(jī)制和體制。
第三，社會建設(shè)應(yīng)該有一個(gè)社會組織的建設(shè)，我們這個(gè)書里面有。
還有一個(gè)就是社會各個(gè)階層的協(xié)調(diào)機(jī)制。另外就是社會事業(yè)的建設(shè)。還有一個(gè)是社會管理體制、機(jī)制的建設(shè)，還有一個(gè)社會秩序和安全體系的建設(shè)。所以要完整地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)起來，我想是這樣。
十七大文件里面提出來以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，這個(gè)方面重點(diǎn)是講兩個(gè)方面，一是社會事業(yè)的建設(shè)，另外一個(gè)就是收入分配、就業(yè)的建設(shè)。十六屆六中全會全面構(gòu)建了社會主義和諧社會總體的目標(biāo)框架，所以要以改善民生為重點(diǎn)。我想今后的社會建設(shè)將是一個(gè)很重要的方面，就是構(gòu)成社會建設(shè)的一個(gè)體制。所以我想是不是可以這么說，今后一段時(shí)間要像搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣把社會建設(shè)搞起來，這樣才會有一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)社會相協(xié)調(diào)的社會體制，使我們整個(gè)國家能夠?qū)崿F(xiàn)社會和諧。
2008-01-03 10:41:09
- 陸學(xué)藝:
現(xiàn)在的好處是，中央提出來這個(gè)，各個(gè)地方的情況在變化，一些地方做得比較好。我可以給大家介紹一下，像北京市市委成立了社會建設(shè)委員會，市政府那邊成立了一個(gè)組織，有五六十人，他們主要抓社會建設(shè)的方方面面。我想是不是可以這樣說，這些年來，無論是教育、保障，還是企業(yè)的失業(yè)人員也好，改善住房是老百姓迫切要解決的問題，對這些問題要統(tǒng)籌兼顧。但是現(xiàn)在有好多地方有一些問題，比如說在北京出臺了很好的政策，像北京的地鐵票降價(jià)，由3塊錢降到了2塊錢，北京的老百姓得了好處了。還有公交車由一塊錢降到4毛錢，學(xué)生票是2毛，就會降到了80年代的水平。當(dāng)時(shí)我一聽，每年教材方面的貼補(bǔ)要十幾個(gè)億。昨天我又聽到一個(gè)事，胡錦濤同志去視察天津，那里的廉租房是1塊錢一平米的房租。這個(gè)市這么搞了以后，別的市肯定也要這么搞。還有一件事，昨天我聽廣播聽到的，中小學(xué)的特級教師原來每個(gè)月補(bǔ)助80塊錢，現(xiàn)在漲到300塊錢。學(xué)?？隙ㄊ堑美模隙ㄊ歉吲d的。但是國家特殊貢獻(xiàn)的人補(bǔ)助100塊錢，這個(gè)事情涉及到部門統(tǒng)籌的問題。社會建設(shè)方面要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，要可持續(xù)發(fā)展。我就講到這里。
2008-01-03 10:45:34
- 謝壽光 :
感謝陸學(xué)藝教授專門談了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。這本《社會藍(lán)皮書》是中國社會科學(xué)院和中央有關(guān)部門長期進(jìn)行合作出版的，這里有國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究所副所長楊宜勇，我們有請他就收入分配的專門問題給大家做一個(gè)報(bào)告，大家歡迎。
2008-01-03 10:50:52
- 楊宜勇:
很高興參加今天的發(fā)布會和報(bào)告會。我1997年參加《社會藍(lán)皮書》的寫作，也是一個(gè)老作者，12年來本身和這本書一起成長。我覺得寫這本書的樂趣不光是最后有這么一本報(bào)告，關(guān)于編寫組，剛才陸老師也談到了，每年的春天、秋天，這些編寫組的成員都會在一起開一個(gè)內(nèi)部的交流會，大家暢所欲言。因?yàn)槭且粋€(gè)非正式的會議，所以用非正式的語言，有很多思想的火花，本人也從中受益不少，對于社會發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)方面的研究也非常有幫助。同時(shí)，參與這本書的寫作，我覺得也是作為一個(gè)學(xué)者的社會責(zé)任。
我在這里想給大家透露一個(gè)消息。國家發(fā)改委對社會發(fā)展問題也越來越重視。2007年2月份，黨組決定分設(shè)國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所，以前我們所是和經(jīng)濟(jì)所并在一起的。去年一年來，由我在籌備社會發(fā)展所的工作，到2008年正式分設(shè)，正式獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)，我覺得發(fā)改委的思想很明確，就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。我們這個(gè)機(jī)構(gòu)主要是為黨中央、國務(wù)院、為國家發(fā)改委參與一些重要文件的起草過程，參與一些重大社會政策的決策提供前期調(diào)研和論證工作。
2008-01-03 10:51:49
- 楊宜勇:
大家都知道，十六大以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理都高度關(guān)注民生的工作，而且在過去經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)、文化建設(shè)一起協(xié)同推進(jìn)?；仡欉^去五年，高度重視民生財(cái)政問題，取得了很好的效果。在這本書里面有篇文章也寫到了，從2005年、2006年開始，中國的準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)系數(shù)開始說起，2005年比2006年已經(jīng)開始有所縮小。最主要的是普遍建立城鄉(xiāng)低保這樣的政策，還有過去連續(xù)三年提高養(yǎng)老金待遇，未來三年還要繼續(xù)提高養(yǎng)老金待遇，每年的幅度在10%左右；最低工資在過去兩年也有所提高，這些確實(shí)在逐步改善收入分配的格局。
2008-01-03 10:54:37
- 楊宜勇:
當(dāng)然，收入分配格局要徹底改善是非常困難的。因?yàn)槲覀兛吹?，伴隨著經(jīng)濟(jì)系數(shù)的拐頭和趨勢，城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步拉大，但是這兩個(gè)是不矛盾的。我想展望2008年的情況。去年年底中央開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議，2007年我們的財(cái)政收入每個(gè)月支出1千億，一年下來多增加1.2萬億。領(lǐng)導(dǎo)也一再強(qiáng)調(diào)，我們要花錢，但是也不能說只限于花錢，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要花錢來買制度，買民生的制度建設(shè)。
十七大也提出了以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，第六條提出要進(jìn)一步完善社會管理，在這中間也強(qiáng)調(diào)要抓社會組織的建設(shè)。所以我非常同意陸學(xué)藝教授的觀點(diǎn)，就是說重視民生不能夠光花錢，還得有一個(gè)總體的、通盤的、系統(tǒng)的考慮。所以，社會建設(shè)要以增加財(cái)政對民生的投入為基礎(chǔ)，但是在這個(gè)基礎(chǔ)的同時(shí)，要進(jìn)一步做好社會方面的制度建設(shè)和組織建設(shè)。大家前面擺了那么多的攝像機(jī)，攝像機(jī)有三個(gè)腿，我想我們的高層如果是政治組織，它的三個(gè)腿就離不開經(jīng)濟(jì)組織、政治組織和社會文化。
過去是改革開放成功的三十年，中國的經(jīng)濟(jì)在全球一枝獨(dú)秀，我覺得就是因?yàn)槲覀冏龊昧私?jīng)濟(jì)組織的建設(shè)。1978年以前，國有企業(yè)不是真正意義上的國有企業(yè)，現(xiàn)在我們把國有企業(yè)搞得比較像企業(yè)。我們出臺了企業(yè)法、公司法，同時(shí)我們在搞活國有企業(yè)的同時(shí)，又培育了大量的民營企業(yè)，所以我們的經(jīng)濟(jì)能夠三十多年高速發(fā)展。這是回顧三十年非常重要的一點(diǎn)。
2008-01-03 10:56:15
- 楊宜勇:
想到未來的十年、二十年，我們的社會建設(shè)要取得成功的話，一要抓組織建設(shè)，二要抓制度建設(shè)，要適當(dāng)培育發(fā)育不足的社會組織。因?yàn)樯鐣M織具有某種社會自治的功能，是經(jīng)濟(jì)組織和行政組織不能夠替代的。如果我們重視社會組織的建設(shè)，如果我們同樣能夠沿著這個(gè)脈絡(luò)發(fā)展下去的話，我覺得我們的社會建設(shè)就有一個(gè)很好的基礎(chǔ)，能夠納入自我良性循環(huán)發(fā)展的軌道。這也是我個(gè)人的一點(diǎn)看法，對社會建設(shè)方面，對陸老師觀點(diǎn)的補(bǔ)充。
2008-01-03 10:59:32
- 楊宜勇:
十七大對社會建設(shè)非常重視，提出了五個(gè)“有所”，我想結(jié)合這五個(gè)“有所”談一談我們明年有可能在改善民生方面出臺的一些新舉措。第一個(gè)“有所”是“學(xué)有所教”。過去幾年，我們免除了城鎮(zhèn)義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)。2008年，在財(cái)政收入進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的情況下，我們將免除城市義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)，實(shí)行城市的義務(wù)教育免費(fèi)。義務(wù)教育的免費(fèi)首先是在農(nóng)村實(shí)行，其次是在城市進(jìn)行。當(dāng)然，同樣都是免費(fèi)教育，質(zhì)量和水平還是不一樣的。所以要進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，不光是要解決校舍問題，保證農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量關(guān)鍵是要有一個(gè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
2008-01-03 11:00:52
- 楊宜勇:
再一個(gè)，要進(jìn)一步改善高等教育對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性。我們的高等教育每年培養(yǎng)的人越來越多，有五百多萬人，過兩年可能就要突破六百萬人。我記得以前諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者說，高等教育畢業(yè)的人應(yīng)該是社會上最具有優(yōu)勢的人。高等教育培養(yǎng)出來的畢業(yè)生現(xiàn)在失業(yè)的越來越多。我覺得問題不是出在大學(xué)生，而是出在我們的高等教育的方式上，所以要改進(jìn)我們高等教育的方式。另外，要在改進(jìn)高等教育方式方面特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育。
為什么大學(xué)生就業(yè)難？我看大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不足是其中的一個(gè)核心的問題。比如說清華大學(xué)也是我的母校之一，可能是中國最好的學(xué)校之一。但是它的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的人，當(dāng)年不到1%。而美國，當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的比例一般占到23%—25%。所以說，如果把大學(xué)生培養(yǎng)好了，他們不是社會的就業(yè)包袱，而是社會創(chuàng)業(yè)的財(cái)富。
2008-01-03 11:04:16
- 楊宜勇:
第二，關(guān)于“老有所得”。中央特別強(qiáng)調(diào)提出兩個(gè)比重，在國民分配收入中提高居民所得的收入，在國民收入中要提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重，特別強(qiáng)調(diào)在初次分配中，要提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重。過去的中央文件都是說初次分配重效率，再分配重公平，新的十七大文件改了，初次分配和再分配都要注重公平。所以說，今后幾年的重點(diǎn)是要貫徹在初次分配中怎樣注重公平，建立企業(yè)職工，特別是企業(yè)一般職工的正常的工資增長機(jī)制，是改進(jìn)初次分配公平的重要的切入口，也是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重的一個(gè)重要的手段。再有，十七大提出來，到2020年我們要使中等收入者占多數(shù)，要超過50%，所以這和提高兩個(gè)比重有著相當(dāng)密切的關(guān)系。
再有，“老有所養(yǎng)”。在過去養(yǎng)老金連續(xù)三年提高的基礎(chǔ)上，未來三年還要提高，每年的幅度在10%左右。按照平均1000塊錢來算，大概每年每個(gè)月每人漲100塊錢。考慮到去年的財(cái)政收入增長比較好，考慮到當(dāng)前的物價(jià)水平比較高，以前按照慣例，過去連續(xù)三年都是7月1日開始調(diào)養(yǎng)老金待遇，今年我們改到1月1日開始提高養(yǎng)老金待遇。所以我覺得中央領(lǐng)導(dǎo)從這個(gè)角度講，還是很關(guān)心物價(jià)上漲對老同志生活的影響的。
另外，老有所養(yǎng)還要高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國范圍統(tǒng)一接續(xù)的問題?，F(xiàn)在國家人口計(jì)劃生育委員會按照過去的承諾，對計(jì)劃生育部實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)助，包括以后是不是在財(cái)政有可能的情況下，也建立一個(gè)全民的國民養(yǎng)老金，我覺得未來也是可以考慮的。當(dāng)然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不會太高。
2008-01-03 11:04:39
- 楊宜勇:
第四，“病有所醫(yī)”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療進(jìn)展很快，但是今年還有一個(gè)亮點(diǎn)，就是去年的標(biāo)準(zhǔn)是中央和地方和農(nóng)民加起來是50塊錢，中央下決心加大投入，2008年提高到100塊錢，翻了一番，不僅面擴(kuò)大了，而且保障的水平應(yīng)該說至少提高了一倍。城鎮(zhèn)居民也要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)，而且明年新的醫(yī)改方案出來。這個(gè)醫(yī)改方案具有很高的含金量，大概財(cái)政至少要增加上千億的投入。我想這可能在較好的程度上能夠有效地緩解一部分看病貴的問題。
2008-01-03 11:07:14
- 楊宜勇:
還有一個(gè)新的亮點(diǎn)，十七大強(qiáng)調(diào)“住有所居”。我個(gè)人認(rèn)為住房貴可能成立，但是住房難不一定成立。就我個(gè)人而言，我深有感觸。1992年我結(jié)婚的時(shí)候，我在人民大學(xué)住一間房，兩個(gè)人12平米，今天在座的也有我的剛畢業(yè)的學(xué)生，自己去年買了一套房，兩個(gè)人住80多平米?，F(xiàn)在全國統(tǒng)算城鎮(zhèn)人均十幾、二十米。所以住房從宏觀總量來說，是有相當(dāng)大的改善。1992年的時(shí)候，單位排隊(duì)分房，你想買房也沒有地方買，現(xiàn)在我的學(xué)生能夠買房。當(dāng)然房子肯定不便宜，80平米也得上百萬。但是我覺得“住有所居”主要是強(qiáng)調(diào)對中低收入、低收入者，最終的廉租房要覆蓋城鎮(zhèn)戶數(shù)的5%—6%左右，目前這是比較合適的。也就是說，讓所有的困難戶和低收入的住房困難戶都能夠愿意排隊(duì)，都能夠住上廉租房。
當(dāng)然廉租房不會太大，面積50平米以下，但是我覺得要像國外建立完全社區(qū)。就是說所有的社區(qū)中都有這樣的廉租房的設(shè)置，我在美國看到曼哈頓那么豪華的社區(qū)都有廉租住房。再一個(gè)，加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和供應(yīng)的比例。我覺得經(jīng)濟(jì)適用房如果能提供給城鎮(zhèn)居民20%—30%，那就比較令人滿意。但是經(jīng)濟(jì)適用房不用太大?，F(xiàn)在北京經(jīng)濟(jì)適用房的政策搞得比較好，戶居60米，三個(gè)人一人20平米，我覺得也可以了。再一個(gè)，北京市現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房的政策比較好。有了商品房就不能買經(jīng)濟(jì)適用房，以前富人很多都是申請買經(jīng)濟(jì)適用房的，現(xiàn)在我周邊的有錢人不主動(dòng)申請買經(jīng)濟(jì)適用房了。因?yàn)橐粋€(gè)是他有房了，另外將來他住不了經(jīng)濟(jì)適用房，他要退出來，所以他就不愿意買，這樣能夠緩解經(jīng)濟(jì)適用房的壓力。如果說中等收入者占多數(shù)，那么對這50%就應(yīng)該提供普通的商品房，面積不能太大，要強(qiáng)調(diào)中國國情，中國是人多地少，所以普通商品房90平米一戶，每人平均30米也可以了。
2008-01-03 11:07:58
- 楊宜勇:
再有，對于剩下的10%的富人，可以提供100平米以上的高檔商品房，由他們自己選擇戶型，選擇結(jié)構(gòu)。我覺得十七大能夠明確提出學(xué)有所教、老有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，我覺得是抓住了當(dāng)前民生建設(shè)的重要方面，也為民生建設(shè)指明了方向。我想，只要把這些事情一件一件、一步一步地做好，我覺得我們的社會是會越來越好，越來越有希望的。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系就講到這里，謝謝大家。
2008-01-03 11:11:54
- 謝壽光 :
感謝楊宜勇所長對2008年社會形勢所作的分析。下面我們有請社會學(xué)所陳光金副所長就整個(gè)社會形勢的問題再做一個(gè)發(fā)言，大家歡迎。
2008-01-03 11:12:37
- 陳光金:
大家早上好！剛才謝所長讓我做一個(gè)總的概括，我感覺有點(diǎn)吃力。因?yàn)檫@部分我基本沒參加，但是我想，首先可以這么說，第一，總的形勢是好的。大家都看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，我們還是要想辦法調(diào)劑這個(gè)工作，因?yàn)橛悬c(diǎn)過熱的勢頭。第二，城鄉(xiāng)居民收入都有比較大的增長。當(dāng)然我們也要看到，這個(gè)增長幅度仍然是城市快于農(nóng)村，可能今年城鄉(xiāng)收入差距還會繼續(xù)拉大。社會秩序方面的總體形勢也比較好，各種刑事案件在下降，但是我們也要注意到，在這個(gè)過程中，各種侵財(cái)案件在增加。生產(chǎn)安全形勢，1—10月份的統(tǒng)計(jì)來看，也是有所改善的。但是我們又看到，11月、12月以來也連續(xù)發(fā)生了一些比較大的礦難。在環(huán)保方面，總的形勢也是有喜有憂。一些地方的環(huán)境治理也是比較顯著的，比如湖南的洞庭湖治理。但與此同時(shí)，我們也看到爆發(fā)了太湖藍(lán)藻事件，同時(shí)無錫市較長時(shí)間斷水，這樣的事情都是既有喜也有憂。
2008-01-03 11:13:14
- 陳光金:
其他的方面，剛才培林所長、陸老師和楊宜勇副所長都已經(jīng)做了大概的介紹。我想在這里談一下對中國社會總體關(guān)系影響比較大的方面，對剛才的幾位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)補(bǔ)充。中國私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其重大的社會影響問題。我想這個(gè)問題值得我們予以高度重視。在建設(shè)社會主義和諧社會的過程中，尤其要注意調(diào)整這方面的基本關(guān)系。
2008-01-03 11:15:02
- 陳光金:
首先，我們看到公共經(jīng)營經(jīng)濟(jì)企業(yè)總數(shù)有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，到2007年年中的時(shí)候已經(jīng)到了52萬戶左右，從總的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成數(shù)來看，不包括個(gè)體工商戶在內(nèi)，國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有聯(lián)營企業(yè)，加上一部分集體企業(yè)，加起來占全部經(jīng)濟(jì)戶數(shù)的比重不超過11%，到今年可能會下降到10%以下。如果考慮到個(gè)體工商戶，可能比重不到2%。從人數(shù)上，私營企業(yè)主到2006年底，已經(jīng)有1271.7萬人，到2007年年中新增企業(yè)20多萬戶，到2007年年中私營企業(yè)主人數(shù)達(dá)到1300萬人，到年底應(yīng)該會超過1300萬人。這樣一看，這個(gè)階層的中國勞動(dòng)人口的比例接近1.7%，在總?cè)丝诋?dāng)中的比例接近1%，這是重大的變化。
2008-01-03 11:15:46
- 陳光金:
從總資產(chǎn)來看，我個(gè)人做了一個(gè)初步估計(jì)，不考慮土地以及其他資源的產(chǎn)權(quán)屬性，這個(gè)時(shí)候非公有制經(jīng)濟(jì)，包括我們國家的民營經(jīng)濟(jì)和外來的投資企業(yè)及港澳臺商投資企業(yè)的資產(chǎn)在內(nèi)，大概是30萬億元。按照國資委統(tǒng)計(jì)，國有企業(yè)大概是29萬億，加上集體企業(yè)估計(jì)是30萬億左右。2006年的情況是兩種大體相當(dāng)，2007年非公有制的投資占到70%左右，所以這個(gè)平衡會被打破。
2008-01-03 11:17:22
- 陳光金:
從產(chǎn)值構(gòu)成來看，在工業(yè)領(lǐng)域GDP比例是4：4：2，國有占40%，國內(nèi)民營占40%，外來的占20%。再從這個(gè)階層的總體素質(zhì)來看，根據(jù)1993—2006年的7次調(diào)查，總體素質(zhì)在提高。文化程度，初中所在比例從1993年的47%下降到2006年的14.1%。明年我們還會做一個(gè)全國調(diào)查，估計(jì)這個(gè)比例還會下降，指的是新開企業(yè)老板的文化構(gòu)成。從職業(yè)背景看，1993年來自社會中下層占50%以上，到2006年只占到28.7%?？袋h員比重，1993年調(diào)查的時(shí)候只占13.1%，到2006年調(diào)查時(shí)達(dá)到32.3%，當(dāng)然這里有一個(gè)問題，還是有一定的偏差，估計(jì)實(shí)際會低于30%。
2008-01-03 11:18:24
- 陳光金:
從就業(yè)來看，2006年全社會從業(yè)人員當(dāng)中除了農(nóng)業(yè)之外，二、三產(chǎn)業(yè)共有4億3千389萬人，其中民營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員是3億7409萬人，占85.3%，今年這個(gè)比重肯定會提高。因此，從這些方面來看，私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯著地改變了中國的社會關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)。首先，它顯著地改變了所有的結(jié)構(gòu)；其次，顯著地改變了中國的社會結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在不僅僅是因?yàn)橛辛怂綘I企業(yè)主這個(gè)階層，也不僅僅是因?yàn)樗綘I經(jīng)濟(jì)的大幅度發(fā)展擴(kuò)大了經(jīng)營管理人員隊(duì)伍，也就是白領(lǐng)，更體現(xiàn)在我國社會勞動(dòng)關(guān)系的重大變化上，基本形成了市場化、合同化、雇傭化的關(guān)系。管理關(guān)系從過去的計(jì)劃化的勞務(wù)人事關(guān)系已經(jīng)全面轉(zhuǎn)向合同化、雇傭化的市場關(guān)系管理，這是涉及全社會的基本社會關(guān)系的重大變化，對社會和諧的影響是至關(guān)重要的。
2008-01-03 11:19:26
- 陳光金:
今年的勞動(dòng)關(guān)系總體形勢還不好判斷。從現(xiàn)在我個(gè)人掌握的情況來看，個(gè)別地方的勞資糾紛有所減少，但是更多的地方還是在以20%—30%的速度增長，并且出現(xiàn)了引起全社會高度關(guān)注的山西洪洞縣黑磚窯事件。所以勞動(dòng)關(guān)系將成為我國建設(shè)和諧社會的重點(diǎn)和主要領(lǐng)域。另外，這個(gè)階層經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還顯著改變了中國的政治生活關(guān)系格局和利益關(guān)系格局。
從利益關(guān)系方面來講，剛才楊宜勇副所長已經(jīng)提到了，我再稍微補(bǔ)充一點(diǎn)。按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，從收入法計(jì)算的GDP構(gòu)成來看，在90年代以前，勞動(dòng)者報(bào)酬占50%以上。2001年以后，這個(gè)比重在不斷下降，到2006年已經(jīng)下降到41%，營業(yè)盈余也就是資本率，營業(yè)盈余比重由原來20%的上弦提高到2006年的30.6%。據(jù)美國有關(guān)方面的資料，目前美國的國民收入分配結(jié)構(gòu)是，勞動(dòng)者報(bào)酬占56%左右，企業(yè)經(jīng)營利潤占12%左右，所以可見中國的初級分配結(jié)構(gòu)還是很不合理。我個(gè)人認(rèn)為，它是我國社會收入分配差距拉大的主要原因。所以我們也可以理解，為什么這次中央提出來在初次分配和再分配上都要注意處理好效率與公平的問題，再分配要更加公平。
2008-01-03 11:21:19
- 陳光金:
從政治生活來看，我們可以預(yù)期將會有一個(gè)重大的影響。從目前來看，根據(jù)全國工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì)，在它的系統(tǒng)中，被選為科技人才代表的有23413人，擔(dān)任各級政協(xié)委員的有48359人，其中全國人大代表、政協(xié)委員243人，但這個(gè)統(tǒng)計(jì)是不完全的。因?yàn)楸热缯f(xié)委員是按照界別進(jìn)行名額分配的，還有一部分是不從工商聯(lián)的界別走。所以從這些方面可以看出，從經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活等各個(gè)方面，中國的結(jié)構(gòu)、中國的經(jīng)濟(jì)體制改革所形成的影響是巨大的，是中國的社會關(guān)系的基本變動(dòng)，在未來的和諧社會建設(shè)當(dāng)中，我們必須高度充分注意這種變動(dòng)，應(yīng)該有一個(gè)合理的方法，進(jìn)行既保證活力又能夠保證和諧的一種有效調(diào)解體制和機(jī)制。謝謝大家。
2008-01-03 11:24:12
- 謝壽光 :
感謝陳光金研究員最后從私營企業(yè)主階層以及勞動(dòng)關(guān)系方面對2008年的社會形勢做了進(jìn)一步的解讀。我們今天的發(fā)布會不再做集體的記者提問，我們的專家可以在會后根據(jù)各家媒體的需求做具體的采訪。今天下午，李培林所長和楊宜勇研究員還會在新浪接受有關(guān)2008年社會形勢的專題采訪，有興趣的媒體可以及時(shí)地跟蹤。謝謝大家的光臨，發(fā)布會到此結(jié)束。
2008-01-03 11:26:09
圖片內(nèi)容：
社科院舉行08年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報(bào)告會
《2008年中國社會形勢分析與預(yù)測》
中國網(wǎng)對本次報(bào)告會現(xiàn)場直播
社科院舉行08年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報(bào)告會
本次報(bào)告會由中國社會科學(xué)院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長謝壽光主持
《社會藍(lán)皮書》主編、著名社會學(xué)家、中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陸學(xué)藝教授
《社會藍(lán)皮書》主編、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長李培林教授
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長楊宜勇研究員
中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長陳光金研究員
中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長李培林教授發(fā)言
媒體高度關(guān)注2008中國社會形勢報(bào)告會
社科院舉行08年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報(bào)告會
著名社會學(xué)家、中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陸學(xué)藝教授發(fā)言
報(bào)告會現(xiàn)場
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長楊宜勇研究員發(fā)言
中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長陳光金研究員發(fā)言
中國社會科學(xué)院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長謝壽光
08年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報(bào)告會現(xiàn)場
報(bào)告會結(jié)束
發(fā)布會結(jié)束后記者圍堵采訪
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