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國新辦就加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展舉行發(fā)布會(huì)

   國新辦定于2009年2月19日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)審計(jì)署審計(jì)長劉家義就加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展介紹有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請(qǐng)關(guān)注! 文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁

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活動(dòng)描述

  • 國新辦定于2009年2月19日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)審計(jì)署審計(jì)長劉家義就加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展介紹有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請(qǐng)關(guān)注!

文字內(nèi)容:

  • 郭衛(wèi)民:

    女士們、先生們,上午好。今天是下雪天,外面路不好走,感謝大家出席今天的發(fā)布會(huì)。今天我們很高興請(qǐng)來了審計(jì)署審計(jì)長劉家義先生,向大家介紹加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有關(guān)情況,并回答記者朋友的提問。下面就請(qǐng)劉家義審計(jì)長做介紹。

    2009-02-19 09:53:44

  • 劉家義:

    新聞界的各位朋友,女士們、先生們,上午好。很高興今天在這里和記者朋友們見面。這些年來,我們審計(jì)機(jī)關(guān)和新聞界的各位朋友保持著一種非常良好的合作關(guān)系,包括新聞界在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作都非常關(guān)心、支持、理解和關(guān)注。所以我們通常說,要把審計(jì)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督密切地結(jié)合起來。也正是通過這種結(jié)合,使審計(jì)監(jiān)督的作用能夠發(fā)揮得更充分。

    2009-02-19 09:54:09

  • 劉家義:

    大家都知道,中華人民共和國的審計(jì)制度剛剛建立26年。這26年來,隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)過我們的實(shí)踐、探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認(rèn)識(shí)到,審計(jì)要發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。這是因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督是一個(gè)國家政治制度不可缺少的組成部分,它既是民主法治的產(chǎn)物,也是推進(jìn)民主法治的重要手段,是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。

    2009-02-19 09:56:32

  • 劉家義:

    當(dāng)前,全球金融危機(jī)正演變?yōu)橐粓鋈蛐缘慕?jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了很大的影響和沖擊。黨中央、國務(wù)院果斷決策,采取有力措施,提出了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的宏觀政策目標(biāo),以及一系列相應(yīng)的措施,明確今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審計(jì)監(jiān)督要發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,就必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為目標(biāo),以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、保障國家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為我們的首要任務(wù)。

    2009-02-19 09:58:58

  • 劉家義:

    所以,在今年的審計(jì)工作中,我們要始終貫穿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線,把是否有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為我們揭示問題、分析原因、作出處理、提出意見和建議的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷加大審計(jì)力度,以促進(jìn)中央各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

    下面我非常愿意回答各位記者朋友關(guān)于如何加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面的問題,也愿意和新聞界的朋友們進(jìn)行深入討論。

    2009-02-19 10:04:17

  • 郭衛(wèi)民:

    下面我們開始提問,提問時(shí)請(qǐng)報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

    2009-02-19 10:07:18

  • 人民日?qǐng)?bào)記者:

    有個(gè)問題請(qǐng)教劉審計(jì)長。為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo),中央在今、明兩年計(jì)劃安排4萬億的投資項(xiàng)目,地方也出臺(tái)了很多配套投資,整體規(guī)模是非常大的,對(duì)這筆資金使用的監(jiān)督,審計(jì)署是否有安排?是否對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)?

    2009-02-19 10:07:31

  • 劉家義:

    為應(yīng)對(duì)這場金融危機(jī),中央見識(shí)早、出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實(shí),提出要加大各方面的投入,包括財(cái)政投入,以及其他社會(huì)各項(xiàng)資金,以刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和平穩(wěn)較快增長。

    為了確保中央這4萬億投資以及其他各項(xiàng)政策措施的貫徹實(shí)施,審計(jì)署按照中央的統(tǒng)一部署,采取了一系列措施。自2008年11月以來,我們主要采取的措施有三個(gè)方面:第一,審計(jì)署迅速研究制定并下發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的通知,要求全國各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把這項(xiàng)工作作為全部工作的首要任務(wù)、重中之重來抓。

    2009-02-19 10:08:34

  • 劉家義:

    同時(shí),我們還明確規(guī)定,在審計(jì)監(jiān)督中,要突出重點(diǎn),一是中央各項(xiàng)政策措施是否得到有效的貫徹落實(shí);二是中央的各項(xiàng)方針政策措施貫徹過程中,出現(xiàn)的新情況、新問題;三是各地在擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的過程中,有沒有出現(xiàn)違背中央方針政策的情況,例如有沒有違背中央關(guān)于調(diào)整結(jié)構(gòu),限制高污染、高能耗及其他過剩產(chǎn)業(yè)政策的情況,有沒有違背土地、稅收、金融等方面政策的情況;四是規(guī)定要嚴(yán)肅監(jiān)督和查處這4萬億投資中出現(xiàn)的鋪張浪費(fèi)、重大損失浪費(fèi)以及其他重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索。我也非常欣慰地向各位朋友報(bào)告一個(gè)真實(shí)情況,從我們?nèi)ツ?1月到現(xiàn)在的審計(jì)結(jié)果來看,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央“保增長、保發(fā)展、保民生”的各項(xiàng)政策,行動(dòng)迅速,措施得力,注重效率,強(qiáng)化監(jiān)管。

    2009-02-19 10:13:06

  • 劉家義:

    審計(jì)結(jié)果表明,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)有重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi)的問題,但也存在著一些需要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善的問題。例如,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政收入比較差的一些地方,配套資金還不能及時(shí)完全到位。再比如,一些農(nóng)村的基層項(xiàng)目建設(shè),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,存在重復(fù)問題。一個(gè)村要建活動(dòng)站,有文化活動(dòng)站,有計(jì)劃生育活動(dòng)站,有法制宣傳活動(dòng)站,實(shí)際上只要一個(gè)活動(dòng)站,所有的工作都可以做,但是有些地方統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,結(jié)果重復(fù)建設(shè)。對(duì)這些問題,審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門提出來,他們正在進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

    2009-02-19 10:19:05

  • 劉家義:

    第二,去年11月份,我們及時(shí)按照中央要求,組織對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響情況進(jìn)行了及時(shí)的審計(jì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,國際金融危機(jī)對(duì)我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì),首先是影響了進(jìn)出口,其次是影響到就業(yè),再就是整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況。對(duì)于這些情況,我們及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,也向國務(wù)院作了報(bào)告。

    2009-02-19 10:22:10

  • 劉家義:

    第三,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),特別是審計(jì)署,調(diào)集了相當(dāng)部分力量,協(xié)同配合中紀(jì)委、監(jiān)察部,按照黨中央、國務(wù)院的要求,成立了監(jiān)督檢查小組。

    2009年,我們正在和將要采取的措施是,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,加大對(duì)這4萬億投資中的重特大投資項(xiàng)目、重特大資源環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、重特大民生工程項(xiàng)目、重特大突發(fā)性公共事件等的全程跟蹤審計(jì)。同時(shí),還要對(duì)涉及民生的,比如給種糧農(nóng)民的直補(bǔ)、飲用水安全的投入等這些直接涉及老百姓生活的財(cái)政支出,進(jìn)行全面審計(jì),根本目的就是要促進(jìn)管好用好這些資金,不出大問題,促進(jìn)中央保增長、保發(fā)展、保民生這一宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。審計(jì)的結(jié)果,我們都會(huì)向社會(huì)公告。

    2009-02-19 10:24:17

  • 北京電視臺(tái)記者:

    2008年底,審計(jì)署對(duì)工商銀行、中國銀行和建設(shè)銀行這三家國有股份商業(yè)銀行進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,調(diào)查重點(diǎn)在哪些層面?有人說這些調(diào)查可能會(huì)影響到銀行在證券市場的表現(xiàn),您怎么看待這個(gè)說法?

    2009-02-19 10:29:33

  • 劉家義:

    朋友們是否發(fā)現(xiàn)最近這三大銀行在證券市場有什么變化?就我看來,確實(shí)有變化。是向什么方向變化呢?是在向更好的方向變化和發(fā)展。為什么?因?yàn)閺膶徲?jì)結(jié)果來看,這三大銀行通過股份制改革,內(nèi)部機(jī)制得到了創(chuàng)新,管理水平有了很大提高,贏利能力有了較大增強(qiáng),資產(chǎn)質(zhì)量有了大幅度的提升。朋友們都知道,多少年來,我們的幾大商業(yè)銀行資本充足率比較低,信貸資產(chǎn)質(zhì)量比較差,不良資產(chǎn)比率比較高。從2008年我們對(duì)這三大銀行審計(jì)調(diào)查的結(jié)果來看,現(xiàn)在的資本充足率大大超過法定標(biāo)準(zhǔn)和國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

    2009-02-19 10:30:17

  • 劉家義:

    與此同時(shí),不良資產(chǎn)比率也比原來大大下降了。當(dāng)然,除了股份制改革這一重大措施而外,還包括了中央其他一系列方針政策??赡芘笥褌円獑?,既然這樣,為什么有些股份制改革的銀行,國外一些持股銀行為什么還減持呢?那是因?yàn)檫@些持股銀行自身現(xiàn)在遇到了較大的困難,需要現(xiàn)金流,所以不得不減持,把它變現(xiàn),來應(yīng)對(duì)它自身的困境。

    2009-02-19 10:33:29

  • 劉家義:

    有的朋友還要問,那審計(jì)就沒有發(fā)現(xiàn)問題?也有問題。從審計(jì)的結(jié)果看,問題集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,這三大銀行的一些分支機(jī)構(gòu),尤其是基層行,風(fēng)險(xiǎn)控制還比較薄弱。比如說一些分支機(jī)構(gòu)的信貸人員和貸款單位有一些關(guān)系,因此對(duì)貸款的審核就不是那么嚴(yán)格,把審核的材料報(bào)給主管的科長或者副行長,審核上也不是很嚴(yán)格,就批準(zhǔn)了放貸。第二,還存在一些重大的違法違規(guī)問題。2008年,我們審計(jì)金融機(jī)構(gòu),揭露和查處的重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索20件,這三個(gè)銀行的大概占了一半。

    2009-02-19 10:36:49

  • 劉家義:

    這20件重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,我們將情況移送給有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管機(jī)構(gòu),或者公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),進(jìn)行立案查處,涉案金額即案值大體上在60億左右(不全是個(gè)人揣進(jìn)腰包里了,比如銀行違規(guī)放貸100萬,他個(gè)人從中收回10萬)。這些案件經(jīng)相關(guān)部門立案查處后,絕大部分的涉案資金被收回,相關(guān)涉案人員有的已經(jīng)被繩之以法,有的案件正在進(jìn)一步偵破之中。

    2009-02-19 10:40:40

  • 劉家義:

    如報(bào)上和網(wǎng)上提到的汪建中案。他是很有名的股評(píng)名嘴,他利用所謂股評(píng)家的身份,違反國家的規(guī)定和職業(yè)道德,在下班前買進(jìn)股票,晚上做股評(píng)時(shí)就說這支股票明天會(huì)狂升。第二天開盤,這支股票價(jià)格上升,他就把股票賣掉。由于他的違法違規(guī)和違反職業(yè)道德的行為,他個(gè)人非法獲得巨大利益。我們?cè)趯徲?jì)金融機(jī)構(gòu)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了這個(gè)線索,一查到底,然后把情況上報(bào),同時(shí)建議證監(jiān)會(huì)或相關(guān)部門立案查處。報(bào)上公布的查處的結(jié)果是,沒收汪建中非法獲利1.25億元,同時(shí)罰款1.25億元,終身不得再從事證券業(yè),并移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    2009-02-19 10:45:34

  • 劉家義:

    所以,對(duì)這三大銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)和調(diào)查,不僅不會(huì)影響股市,而且還會(huì)促進(jìn)它的健康發(fā)展。因?yàn)閷徲?jì)在一定程度上有利于凈化社會(huì)環(huán)境,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,給社會(huì)公眾提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,大家就更有信心。

    2009-02-19 10:50:45

  • 美聯(lián)社記者:

    我有兩個(gè)問題。第一,中國什么時(shí)候能夠公布政府或者相關(guān)政府部門項(xiàng)目的預(yù)算?第二,審計(jì)署是否會(huì)對(duì)那些購買外匯、從事外匯對(duì)沖或者外匯交易的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)?

    2009-02-19 10:50:50

  • 劉家義:

    按照法律的規(guī)定,中國政府的預(yù)算,每年經(jīng)過全國人民代表大會(huì)審查以后都要公布。政府各個(gè)部門的預(yù)算,也是在全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)以后,由各個(gè)部門進(jìn)行公布。

    按照中國的憲法和審計(jì)法的規(guī)定,審計(jì)署是對(duì)國家財(cái)政資金、國家公共資源的分配管理和使用進(jìn)行審計(jì),也包括對(duì)國有金融機(jī)構(gòu)、國有和國有控股的企業(yè)以及投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。所以,對(duì)于國有企業(yè)購買外匯的正常經(jīng)營活動(dòng),和其他金融活動(dòng)一樣,我們都要依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

    2009-02-19 10:51:20

  • 香港文匯報(bào)記者:

    我有兩個(gè)問題。第一,我看2008年對(duì)奧運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),您可否給我們介紹一下具體的審計(jì)結(jié)果?第二,我注意到2009年審計(jì)署會(huì)對(duì)中央駐港機(jī)構(gòu)和央企國有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,目前的準(zhǔn)備情況怎么樣?重點(diǎn)是什么?

    2009-02-19 10:54:19

  • 劉家義:

    關(guān)于奧運(yùn)項(xiàng)目審計(jì),包括兩部分,一個(gè)是奧運(yùn)工程項(xiàng)目,一個(gè)是奧組委的財(cái)務(wù)收支情況。國務(wù)院都已經(jīng)做了部署,按照法律的規(guī)定和國際慣例,今年我們將進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)的結(jié)果屆時(shí)將會(huì)向社會(huì)各界公布。2008年沒有對(duì)整個(gè)奧運(yùn)工程和奧組委的全部收支情況進(jìn)行全面審計(jì),但是我們對(duì)其中的個(gè)別工程項(xiàng)目進(jìn)行了抽查,為2009年的全面審計(jì)做準(zhǔn)備。從抽查的情況來看,主要是個(gè)別資金的管理還不是很規(guī)范,有些資金的核算還不完全符合國家的規(guī)定或者國際慣例。這些問題,我們跟奧組委提出以后,他們馬上進(jìn)行了糾正。

    2009-02-19 10:55:35

  • 劉家義:

    對(duì)境外一些中資單位的國有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查,這既是法律的規(guī)定,也是國際通行做法。比如我接待其他國家的審計(jì)長,他們有時(shí)候是來訪問,有時(shí)候是帶著審計(jì)組到中國來,對(duì)他們國家在華的一些單位進(jìn)行審計(jì)。今年我們按照法律的規(guī)定和國際慣例,準(zhǔn)備對(duì)在港的中資單位的國有資產(chǎn)管理的基本情況進(jìn)行全面審計(jì)調(diào)查,主要是摸底,還不是全面審計(jì)。

    2009-02-19 10:58:37

  • 路透社記者:

    我有兩個(gè)問題。第一,中國最近一兩年股票市場下跌得厲害,我們了解到,有不少房地產(chǎn)公司,包括一些銀行等等都有不少投資在股票市場上,你們有沒有查出來股票市場下跌對(duì)這些資產(chǎn)有什么樣的影響,或者對(duì)銀行、房地產(chǎn)公司的金融健康有什么樣的影響?第二,最近世界銀行查出中國一些公司有招標(biāo)方面的問題,你們有沒有跟蹤這樣的調(diào)查?有沒有發(fā)現(xiàn)同類的問題?

    2009-02-19 11:00:41

  • 劉家義:

    首先回答第二個(gè)問題。世行發(fā)現(xiàn)一些公司招標(biāo)存在一些問題,我不知道這是在中國國內(nèi)還是在國外?

    2009-02-19 11:01:40

  • 路透社記者:

    兩個(gè)都有。

    2009-02-19 11:02:09

  • 劉家義:

    我不知道這個(gè)消息來源于何處?

    2009-02-19 11:02:33

  • 路透社記者:

    世界銀行一個(gè)月前報(bào)道的。

    2009-02-19 11:02:51

  • 劉家義:

    按照中國的法律規(guī)定,無論是建筑業(yè)還是其他方面,凡是使用政府資金的項(xiàng)目都必須實(shí)行政府采購,都必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

    但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,確實(shí)有個(gè)別企業(yè)或者個(gè)別公職人員違反國家法律規(guī)定,違反招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。這些企業(yè),尤其是一些重點(diǎn)工程的大宗采購,是否執(zhí)行國家招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定,是我們審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。我們一直是把它作為一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)和方面來審計(jì)的,審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別犯罪分子。朋友們還記得,原來貴州省交通廳一個(gè)負(fù)責(zé)人在修一條高速公路的過程中,個(gè)人貪污受賄,違反招投標(biāo)法,導(dǎo)致這條路修得質(zhì)量差,被審計(jì)機(jī)關(guān)查出以后,移交給司法機(jī)關(guān)立案審查,最后這個(gè)人的非法所得被全部沒收,個(gè)人也被判刑。

    2009-02-19 11:03:08

  • 劉家義:

    現(xiàn)在股市情況不是很好,這是個(gè)國際性的問題,其他國家股市也一路下行,但是不知道他們是不是因?yàn)榉康禺a(chǎn)或者信貸資金進(jìn)入股市。從審計(jì)署對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)審計(jì)的情況來看,可能是因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受國際金融危機(jī)的影響,包括房地產(chǎn)在內(nèi),整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)都受到全球金融危機(jī)的影響,所以我國的股市可能和其他國家的一樣,都出現(xiàn)了當(dāng)前的狀況。

    2009-02-19 11:16:21

  • 新京報(bào)記者:

    剛才奧運(yùn)審計(jì)的問題,我們?cè)趯徲?jì)中有沒有發(fā)現(xiàn)奧運(yùn)工程中大幅超概算的問題,審計(jì)署對(duì)這個(gè)問題是什么樣的態(tài)度?第二,也是媒體的老問題,每年審計(jì)署公布的審計(jì)報(bào)告里總會(huì)出現(xiàn)一些???,對(duì)這些屢查屢犯的問題,審計(jì)署有沒有更好的辦法去解決?

    2009-02-19 11:19:26

  • 劉家義:

    剛才我說了,奧運(yùn)工程項(xiàng)目和奧組委收支問題今年將進(jìn)行全面審計(jì),現(xiàn)在還不能說有沒有超概算。對(duì)社會(huì)各界都比較關(guān)心的一個(gè)問題,為什么審計(jì)報(bào)告今年講的某些問題明年還會(huì)存在?也就是我們通常所說的屢查屢犯的問題,我們的辦法是:第一,你屢犯我屢查。第二,正因?yàn)槭菍也閷曳?,說明這個(gè)問題不是個(gè)案,而是制度性的問題。而制度性的問題,想通過一次審計(jì)揭露就徹底改掉是不可能,需要有一個(gè)過程,不斷推進(jìn),改進(jìn)制度、改進(jìn)辦法、改革體制,直到這類問題得到解決為止。而且,這種屢查屢犯的問題,也帶有一定的共性。比如說美國的安然事件,大家都知道,安然事件最根本的就是中介機(jī)構(gòu)提供了虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告,而這次金融危機(jī)也暴露出來很多中介機(jī)構(gòu)給金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)問題,都評(píng)得很高,最后的結(jié)果怎么樣呢?這就說明,他們也是屢查屢犯,這是制度設(shè)計(jì)出了問題,所以要修改制度。

    2009-02-19 11:20:09

  • 中國日?qǐng)?bào)記者:

    剛才談到奧運(yùn),想問一下關(guān)于去年的地震,地震之后災(zāi)后重建的情況怎么樣?最近會(huì)不會(huì)公布審計(jì)結(jié)果?

    2009-02-19 11:24:07

  • 劉家義:

    去年5·12特大地震,不僅地震災(zāi)區(qū),而且全國人民、全世界人民都感到非常悲痛。為了保證抗震救災(zāi)資金物資的管理、分配和使用公平公正、規(guī)范有序、公開透明,不出問題,少出問題,至少不出大問題,審計(jì)署按照中央要求,及時(shí)于5月13日、14日做出了部署,動(dòng)用了一萬兩千多名審計(jì)人員,對(duì)三萬多個(gè)部門和單位的捐款、財(cái)政資金以及物資的管理分配使用情況進(jìn)行了審計(jì),而且是全程跟蹤進(jìn)行審計(jì)。

    2009-02-19 11:25:21

  • 劉家義:

    我們的審計(jì)人員到災(zāi)區(qū)進(jìn)行審計(jì),沒有帳篷,沒有被子,我們自己背著被子去;天下雨,沒有地方睡覺,我們審計(jì)人員和當(dāng)?shù)馗刹恳粯?;沒有水喝,受災(zāi)群眾有礦泉水,那是給受災(zāi)群眾的,我們不能喝;受災(zāi)群眾有吃的,我們不能拿受災(zāi)群眾的食物,我們都是自己帶著方便面,帶著干糧。我們對(duì)3000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多個(gè)村7.6萬多戶受災(zāi)群眾進(jìn)行了審計(jì),逐戶到受災(zāi)群眾家里進(jìn)行調(diào)查,看抗震救災(zāi)的資金和物資是不是發(fā)到他們手里,錢是不是領(lǐng)到了。經(jīng)過審計(jì),我們提出了3000多條建議,促進(jìn)有關(guān)方面和地方建立完善制度560多項(xiàng)。審計(jì)的結(jié)果表明,這次抗震救災(zāi)資金物資在管理、分配和使用中沒有出現(xiàn)重大問題,當(dāng)然也還存在著一些其他方面的問題,請(qǐng)大家在審計(jì)署的網(wǎng)站搜索12月31日審計(jì)署發(fā)布的第4號(hào)公告,這些問題全部進(jìn)行了披露。

    2009-02-19 11:27:36

  • 劉家義:

    去年11月份,我在國外開國際會(huì)議的時(shí)候,有些朋友問我,從審計(jì)署發(fā)布的前三次公告看,為什么抗震救災(zāi)資金物資的管理使用還出現(xiàn)一些問題呢?我跟這些朋友們講,發(fā)生八級(jí)地震,這在人類歷史上有多少次?而這種特大地震發(fā)生以后,有哪一個(gè)國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人在第一時(shí)間做出指令?有哪一個(gè)國家的政府首腦在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)?有哪一個(gè)國家面對(duì)這么大的災(zāi)情,能在短短的三天之內(nèi)調(diào)集13萬官兵趕赴災(zāi)區(qū)救災(zāi)?有哪一個(gè)國家面對(duì)這么大的災(zāi)情,沒有出現(xiàn)討飯的流民?有哪一個(gè)國家在這么大的災(zāi)情后,沒有發(fā)生重大的疫情?請(qǐng)你提供案例或者典型,我可以去參觀、考察和學(xué)習(xí)。

    2009-02-19 11:33:33

  • 劉家義:

    現(xiàn)在,我們正按照中央的要求,集中精力抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的審計(jì)。我們的審計(jì)要重點(diǎn)關(guān)注:第一,中央關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的落實(shí)情況及其效果。第二,中央關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況及其效果。第三,各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量。第四,災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理、使用情況及其效果。第五,災(zāi)后恢復(fù)重建的資源配置及其土地管理情況。對(duì)在災(zāi)后恢復(fù)重建或者其他工程投資,或者4萬億投資的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,我們要重拳出擊,毫不手軟,一查到底。

    2009-02-19 11:36:03

  • 劉家義:

    大家知道,前一段時(shí)間新聞剛剛披露的首都機(jī)場集團(tuán)公司總裁李培英的案件,就是審計(jì)署在日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn),報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處的。整個(gè)案件的審查過程,可以從媒體上查詢。對(duì)所有審計(jì)情況,我們都會(huì)以審計(jì)公告的方式向社會(huì)公眾予以公布。

    2009-02-19 11:38:01

  • 郭衛(wèi)民:

    今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝各位。

    2009-02-19 11:40:02

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