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國新辦就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)

   國務(wù)院新聞辦公室定于2015年1月22日(星期四)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國家外匯管理局國際收支司司長管濤介紹2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請(qǐng)關(guān)注。 文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁

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  • 國新辦就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

  • 國務(wù)院新聞辦公室定于2015年1月22日(星期四)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國家外匯管理局國際收支司司長管濤介紹2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請(qǐng)關(guān)注。

文字內(nèi)容:

  • 胡凱紅:

    女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì),今天我們請(qǐng)來了國家外匯管理局國際收支司司長管濤先生,請(qǐng)他向大家介紹2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。管司長也是大家的老朋友,下面先請(qǐng)管司長進(jìn)行介紹。

    2015-01-22 09:39:37

  • 管濤:

    女士們、先生們:上午好!歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。非常高興又同記者朋友們見面了。記得去年的1月24日是國家外匯管理局在這里首次舉行外匯收支數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì),距今天就快整整一年了。對(duì)于過去一年里記者朋友們對(duì)外匯局新聞發(fā)布工作給予的大力支持,我表示衷心的感謝!下面,我代表國家外匯管理局通報(bào)2014年外匯收支數(shù)據(jù)并接受大家的提問。

    2014年是我國全面深化改革的開局之年。過去一年,國際環(huán)境依然復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策有所分化,國際金融市場波動(dòng)加大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,改革開放取得重大進(jìn)展。國家外匯管理局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)簡政放權(quán)和改革創(chuàng)新??傮w看,2014年我國跨境資金流動(dòng)在振蕩中趨向基本平衡。

    2015-01-22 09:51:36

  • 管濤:

    從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看,2014年,銀行累計(jì)結(jié)匯11.64萬億元人民幣(折合1.90萬億美元),售匯10.87萬億元人民幣(折合1.77萬億美元),結(jié)售匯順差7686億元人民幣(折合1258億美元)。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看,2014年,累計(jì)涉外收入20.39萬億元人民幣(折合3.32萬億美元),對(duì)外付款20.14萬億元人民幣(折合3.28萬億美元),涉外收付款順差2479億元人民幣(折合405億美元)。

    2014年我國外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

    第一,跨境資金大量流入的狀況顯著改善。2014年,剔除匯率因素影響(下同),銀行結(jié)匯較上年增長1%,售匯增長10%,結(jié)售匯順差下降53%;銀行代客涉外收入較上年增長12%,對(duì)外付款增長18%,涉外收付款順差下降79%。

    第二,市場主體結(jié)匯意愿下降,購匯動(dòng)機(jī)增強(qiáng)。衡量企業(yè)和個(gè)人結(jié)匯意愿的銀行代客結(jié)匯占涉外外匯收入的比重(即結(jié)匯率)總體下降,由一季度的77%降至二、三季度的68%,四季度略有回升至71%,全年平均為71%,結(jié)匯率比上年回落了1個(gè)百分點(diǎn);衡量購匯動(dòng)機(jī)的銀行代客售匯占涉外外匯支付的比重(即售匯率)逐季上升,由一季度的61%升至四季度的73%,全年為69%,售匯率比上年上升了6個(gè)百分點(diǎn)。

    2015-01-22 09:54:49

  • 管濤:

    第三,跨境資金雙向波動(dòng)更加明顯。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看,一季度順差1592億美元,二季度降至290億美元,三季度轉(zhuǎn)為逆差160億美元,四季度擴(kuò)大為465億美元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看,一、二季度順差分別為455億和407億美元,三、四季度轉(zhuǎn)為逆差200億和257億美元。

    第四,銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯更加均衡。2014年,遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約順差561億美元,比上年下降58%。其中,前兩個(gè)月,遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約月均順差240億美元,延續(xù)了2013年底以來的較高水平。但3月份以后,市場對(duì)人民幣的匯率預(yù)期出現(xiàn)分化,遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約順逆差交替出現(xiàn),3至12月份月均順差8億美元。

    第五,外匯市場總體實(shí)現(xiàn)自主性平衡。2014年,反映零售市場外匯供求狀況的銀行即遠(yuǎn)期結(jié)售匯差額(即銀行結(jié)售匯差額與未到期遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額變動(dòng)合計(jì))為順差856億美元,比2013年下降74%。其中,一季度順差1649億美元,二季度降至25億美元,三、四季度轉(zhuǎn)為逆差305億和513億美元。

    以上就是我要通報(bào)的2014年外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)也正在外匯局官方網(wǎng)站同步發(fā)布,敬請(qǐng)關(guān)注。

    下面,我愿意就我國外匯收支狀況有關(guān)問題回答大家的提問。

    2015-01-22 09:59:05

  • 胡凱紅:

    謝謝管司長,下面請(qǐng)?zhí)釂?,提問之前?qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

    2015-01-22 10:02:49

  • 中央電視臺(tái)記者:

    我的問題是:2014年下半年以來,我國進(jìn)出口順差比較大,而銀行結(jié)售匯8月份開始持續(xù)逆差,主要原因是什么?是否意味著“熱錢”流出,未來的趨勢是什么?還有關(guān)于歐債的問題,今天歐洲央行將決定是否會(huì)出臺(tái)大規(guī)模的刺激計(jì)劃來購買歐債,此前歐洲有一些國家在降息,被市場喻為“歐洲版的QE”,這對(duì)我國跨境資金流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,對(duì)人民幣匯率有哪些影響?想聽聽管司長的判斷。謝謝。

    2015-01-22 10:03:10

  • 管濤:

    謝謝你的問題。你的問題有兩個(gè)方面:一是去年的外匯形勢和未來的發(fā)展;二是歐版QE對(duì)中國的影響。

    關(guān)于第一個(gè)問題,去年從二季度開始我們就注意到,貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,而銀行結(jié)售匯差額持續(xù)下降,甚至從順差轉(zhuǎn)為逆差。在前兩次的新聞發(fā)布會(huì)中,這個(gè)問題也被反復(fù)問到,我們把這種現(xiàn)象稱之為貿(mào)易順差和外匯供求關(guān)系的背離。去年下半年,進(jìn)出口順差累計(jì)2778億美元,比上半年增加了166%,但同期,即期和遠(yuǎn)期結(jié)售匯卻持續(xù)逆差,累計(jì)差額由上半年的順差1674億美元轉(zhuǎn)為逆差818億美元。從國際收支角度看,三季度經(jīng)常項(xiàng)目順差為722億美元,比上半年每季平均的402億美元大幅上升。但跨境資本流動(dòng)由上半年的每季平均凈流入389億美元轉(zhuǎn)為三季度的凈流出90億美元。同時(shí),外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)由上半年每季平均增加743億美元轉(zhuǎn)為下降4億美元。初步估計(jì),第四季度國際收支仍可能呈現(xiàn)“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差”的運(yùn)行態(tài)勢。

    2015-01-22 10:06:36

  • 管濤:

    我國跨境資金流動(dòng)波動(dòng)加大主要受三方面因素影響:一是2014年3月份人民幣對(duì)美元匯率浮動(dòng)幅度進(jìn)一步擴(kuò)大,匯率雙向波動(dòng)逐漸深入人心,人民幣匯率預(yù)期分化,促使企業(yè)結(jié)匯意愿減弱、購匯動(dòng)機(jī)增強(qiáng),并采取了增加外匯存款、減少外匯貸款的財(cái)務(wù)操作。2014年底,境內(nèi)外匯貸款與境內(nèi)外匯存款之比較年初下降了26個(gè)百分點(diǎn),市場財(cái)務(wù)運(yùn)作策略出現(xiàn)了回補(bǔ)美元空頭的操作。

    二是2014年世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)一種不平衡的緩慢復(fù)蘇,美聯(lián)儲(chǔ)逐步退出量化寬松貨幣政策,美元匯率全面走強(qiáng),全年美元指數(shù)上升了12%。在這種情況下,國際資本大量回流美國,而許多新興市場出現(xiàn)了資本外流、本幣貶值的壓力,這對(duì)中國也產(chǎn)生了一定影響。

    三是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后,市場越來越關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,以及其中可能蘊(yùn)含的一些風(fēng)險(xiǎn)和問題,市場情緒處于較大波動(dòng)期,加之人民幣匯率已經(jīng)趨于均衡合理水平并被市場廣泛接受和認(rèn)可,激發(fā)了境內(nèi)市場主體資產(chǎn)負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

    2015-01-22 10:17:25

  • 管濤:

    對(duì)于跨境資金出現(xiàn)的這種雙向振蕩應(yīng)如何看待,主要有兩點(diǎn):

    一方面,這符合宏觀調(diào)控和改革的方向。一是隨著人民幣匯率形成機(jī)制市場化改革的推進(jìn),央行逐步淡出常態(tài)式外匯市場干預(yù),“貿(mào)易順差、資本流出”的格局必然會(huì)更加常態(tài)化。二是銀行的外匯存款增加,但境內(nèi)外匯貸款減少,說明外匯存款大部分被銀行用于境外投資,使得外匯由過去央行集中持有變成了市場分散持有,是“藏匯于民”的過程。三是國內(nèi)企業(yè)在前期借了大量美元債務(wù)后正在加速償還,有利于降低整個(gè)社會(huì)的杠桿率,也有利于減少貨幣錯(cuò)配,這是一種預(yù)期中的、有序的調(diào)整。

    另一方面,目前的這種調(diào)整是適度的、可承受的。雖然下半年出現(xiàn)了一定的資金流出壓力,但并沒有改變?nèi)晖鈪R供大于求、外匯儲(chǔ)備增加的基本格局。而且,市場保持了平穩(wěn)運(yùn)行,企業(yè)用匯需求基本上是有保障的,外匯市場流動(dòng)性非常充足,企業(yè)包括個(gè)人并沒有出現(xiàn)恐慌性的囤積外匯。11、12月份,外匯供求缺口由前兩個(gè)月的兩三百億美元收斂到百億美元左右。

    2015-01-22 10:29:20

  • 管濤:

    另外,人民幣對(duì)美元雙邊匯率雖有所走低,但對(duì)主要貿(mào)易伙伴貨幣匯率總體繼續(xù)偏強(qiáng)。去年,國際清算銀行編制的人民幣名義和實(shí)際有效匯率指數(shù)均創(chuàng)歷史新高,全年分別升值了6.4%和6.2%,2005年匯改以來累計(jì)分別升值了40.5%和51%。

    未來,我國跨境資金流動(dòng)仍將面臨很多不確定和不穩(wěn)定因素。從較確定的情況看,我國仍將保持經(jīng)常項(xiàng)目順差,尤其是貨物貿(mào)易順差;我國經(jīng)濟(jì)增速雖然從高速換擋到中高速,但仍將繼續(xù)處于世界較高水平,而且人民幣利率仍然會(huì)高于主要貨幣利率,這有利于保持對(duì)國際資本尤其是中長期資本的吸引力。從不確定的方面來看,市場還會(huì)關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況以及其中的財(cái)政、金融風(fēng)險(xiǎn)等問題,本外幣利差縮小將加速境內(nèi)市場主體的資產(chǎn)負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)調(diào)整。國際上也有很多不確定性因素,比如主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策將繼續(xù)分化,美國貨幣政策正?;瑲W洲、日本量化寬松貨幣政策繼續(xù)加碼,再如大宗商品價(jià)格調(diào)整、新興市場貨幣動(dòng)蕩、地緣政治沖突等??傮w上看,今后一段時(shí)期,我國將繼續(xù)呈現(xiàn)“經(jīng)常項(xiàng)目收支基本平衡、跨境資本流動(dòng)雙向波動(dòng)”的國際收支格局。

    2015-01-22 10:50:41

  • 管濤:

    第二,關(guān)于歐版QE對(duì)我國的影響。歐元區(qū)是世界主要經(jīng)濟(jì)體,歐元也是世界主要貨幣,所以其宏觀經(jīng)濟(jì)政策有巨大的溢出影響,我們一直在密切關(guān)注?,F(xiàn)在來看,歐元區(qū)可能出臺(tái)的QE對(duì)我國影響有利有弊。一方面,在美國貨幣政策正?;那闆r下,歐版QE在一定程度上有助于緩解美國QE退出的緊縮性影響。另一方面,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策走勢分化會(huì)影響主要貨幣之間的匯率,這將加劇國際金融市場特別是外匯市場的振蕩,新興市場管理跨境資本流動(dòng)和匯率預(yù)期的難度也會(huì)增加。此外,歐版QE只是影響我國跨境資金流動(dòng)、人民幣匯率走勢的重要外部因素之一,需要結(jié)合其他因素綜合分析,做出總體判斷,做好相關(guān)預(yù)案。謝謝。

    2015-01-22 11:04:25

  • 新華社記者:

    管司長您好,剛才您提到了現(xiàn)在全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策出現(xiàn)了分化,而且會(huì)進(jìn)一步加劇。我們知道美聯(lián)儲(chǔ)去年是退出量化寬松政策,大家都預(yù)計(jì)今年年中或者早一點(diǎn)或者晚一點(diǎn)會(huì)啟動(dòng)加息周期。如果美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)了加息周期對(duì)我國未來跨境資本流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生多大的沖擊?您是怎么判斷的?我們會(huì)采取什么樣的應(yīng)對(duì)措施?謝謝。

    2015-01-22 11:12:29

  • 管濤:

    謝謝你的問題。去年四次新聞發(fā)布會(huì)有三次都提到了相關(guān)問題。作為世界最大經(jīng)濟(jì)體和主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國,美國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一舉一動(dòng)都有巨大的溢出效應(yīng),美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策不論是推出還是退出,我們都非常關(guān)注。目前主要有幾個(gè)判斷:第一,去年美聯(lián)儲(chǔ)QE退出對(duì)我國跨境資金流動(dòng)影響有限。2014年,美聯(lián)儲(chǔ)QE逐步退出,使許多新興經(jīng)濟(jì)體遭受了不同程度的資本外流和貨幣貶值壓力。從我國情況看,2014年下半年以來,在人民幣匯率雙向波動(dòng)明顯增強(qiáng)的背景下,美聯(lián)儲(chǔ)QE退出、美元升值和其他因素交織在一起,推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)加速了財(cái)務(wù)調(diào)整,跨境資金呈現(xiàn)一定的偏流出壓力。但這并沒有從根本上改變我國全年國際收支、外匯供求趨于基本平衡,外匯儲(chǔ)備略有增長的總格局,而且外匯市場保持基本穩(wěn)定,人民幣對(duì)美元匯率雖有所調(diào)整,但多邊匯率還是偏強(qiáng)的。

    第二,今年美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策繼續(xù)正?;瘜?duì)我國跨境資金流動(dòng)的影響挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。記得在去年一月份的新聞發(fā)布會(huì)上回答過類似問題,當(dāng)時(shí)我們提出美聯(lián)儲(chǔ)QE退出對(duì)我雖有影響但有信心和能力應(yīng)對(duì)。一方面,我國經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長,外部賬戶穩(wěn)健,外匯儲(chǔ)備充裕,對(duì)跨境資本流動(dòng)的沖擊有較大承受能力。另一方面,美聯(lián)儲(chǔ)QE退出以及貨幣政策正常化是基于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景,如果美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較好,意味著我國外需改善,有利于擴(kuò)大我國出口。現(xiàn)在看來,上述有利條件繼續(xù)存在。同時(shí),更要把美國貨幣政策正常化帶來的壓力變成我國進(jìn)一步改革開放、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的動(dòng)力。比如說,美國貨幣政策正?;赡芊只嗣駧艆R率預(yù)期,有利于人民幣匯率市場化形成機(jī)制改革;有可能加速境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債幣種結(jié)構(gòu)調(diào)整,但這是對(duì)前期大規(guī)模流入的一種糾正,有利于促進(jìn)我國國際收支趨向基本平衡,也有利于改善宏觀調(diào)控。

    2015-01-22 11:14:22

  • 管濤:

    2014年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),面對(duì)對(duì)外開放的新特點(diǎn)必須更加積極的促進(jìn)內(nèi)需和外需的平衡,出口和進(jìn)口的平衡,引進(jìn)外資和“走出去”的平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡,所以國際收支平衡仍然是目前的宏觀調(diào)控目標(biāo)。美國貨幣政策正?;赡軙?huì)促使國內(nèi)企業(yè)加速債務(wù)調(diào)整,這有利于減少貨幣錯(cuò)配,降低中國經(jīng)濟(jì)外部脆弱性。關(guān)鍵是要把中國自己的事情做好,這樣就能夠積極應(yīng)對(duì)外部不確定性、不穩(wěn)定因素帶來的影響。

    因此,推改革和防風(fēng)險(xiǎn)并重仍然是今年外匯管理工作的重點(diǎn):一是繼續(xù)推進(jìn)外匯管理簡政放權(quán);二是以推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換為著力點(diǎn),不斷提升貿(mào)易投資便利化程度;三是加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)雙向監(jiān)測預(yù)警,積極構(gòu)建外債和資本流動(dòng)宏觀審慎管理體系,加大對(duì)違法違規(guī)跨境資金流動(dòng)的查處力度;四是積極培育外匯市場,更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;五是創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用,不斷完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理。謝謝。

    2015-01-22 11:37:36

  • 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

    近期有市場機(jī)構(gòu)表達(dá)了這樣一種觀點(diǎn),說中國近年來有3000億美元的國際收支凈誤差,可能反映了資本的隱秘外流,尤其是去年第三季度,凈誤差與遺漏創(chuàng)下了-630億美元的記錄,請(qǐng)問管司長對(duì)此如何評(píng)價(jià)?謝謝。

    2015-01-22 11:47:12

  • 管濤:

    謝謝你的問題。我們也注意到了相關(guān)情況。從2009年開始,我國國際收支平衡表中的“凈誤差和遺漏”就一直為負(fù)值,到2014年第三季度累計(jì)為3463億美元,其中2014年第三季度,經(jīng)常項(xiàng)目順差722億美元,資本項(xiàng)目逆差90億美元,儲(chǔ)備資產(chǎn)減少1億美元,凈誤差和遺漏是-632億美元。對(duì)這個(gè)問題,我們有四點(diǎn)看法:

    第一,從統(tǒng)計(jì)上講,我國凈誤差遺漏規(guī)模是適度的,國際收支統(tǒng)計(jì)是可信的。由于統(tǒng)計(jì)技術(shù)的原因,各國編制國際收支平衡表時(shí)都設(shè)置了“凈誤差和遺漏”這個(gè)軋差項(xiàng)目,以使借貸雙方相等。而且,國際收支規(guī)模越大,有可能誤差和遺漏也相應(yīng)增加,高頻數(shù)據(jù)又比低頻數(shù)據(jù)的誤差可能更大,比如季度數(shù)可能比半年度的大,半年度可能比年度的數(shù)據(jù)波動(dòng)大。根據(jù)國際慣例,只要“凈誤差和遺漏”規(guī)模占同期國際收支口徑貨物貿(mào)易進(jìn)出口額的比重在正負(fù)5%以內(nèi),平衡表就是可靠的。2008年也就是國際金融危機(jī)以來,我國凈誤差遺漏占貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為2%左右,2014年三季度占比是5.6%,但前三季度的占比只有2.4%。美國剛剛公布的2014年二季度國際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)常項(xiàng)目逆差1035億美元,資本項(xiàng)目順差103億美元,儲(chǔ)備資產(chǎn)增加8億美元,凈誤差遺漏是正的940億美元,占同期貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的9%,2012年一季度這一比例是15%。

    2015-01-22 11:48:04

  • 管濤:

    第二,不論是隱性還是顯性的資本外流,去年三季度我國出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差是意料之中的。目前,央行已經(jīng)逐步淡出了外匯市場的常態(tài)干預(yù),所以“貿(mào)易順差、資本流出”是必然的市場結(jié)果,在國際收支平衡表上也就反映為經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差,但這符合調(diào)控和改革的方向,也屬于一種合意的國際收支平衡結(jié)構(gòu)。從理論上來講,有一種分析框架,本身也把“凈誤差和遺漏”包含在資本項(xiàng)目中。

    第三,需要密切關(guān)注違法違規(guī)的跨境資金流動(dòng),但不能過分或者過度解讀“凈誤差和遺漏”的經(jīng)濟(jì)含義。比如去年三季度凈誤差遺漏為負(fù)的632億美元,從統(tǒng)計(jì)上來講可能有兩方面原因,既有可能低估了對(duì)外資本的輸出,也有可能高估了經(jīng)常項(xiàng)目順差,所以不能簡單地把它歸為資本流動(dòng)的原因。實(shí)際上,凈誤差遺漏的方向和資本流動(dòng)的方向不一定有必然聯(lián)系,從2009年開始我國凈誤差遺漏一直為負(fù),但是到2013年之前,除了2012年出現(xiàn)了流出壓力,其他年份我國都面臨資本內(nèi)流、人民幣升值的壓力。從統(tǒng)計(jì)技術(shù)角度講,如果采用合理、穩(wěn)定的方法,能夠估算出剛才所提到的兩種可能性對(duì)應(yīng)的具體規(guī)模,也應(yīng)該歸入國際收支平衡表的相應(yīng)交易項(xiàng)目。舉個(gè)例子,國際收支平衡表的貨物貿(mào)易進(jìn)出口與海關(guān)口徑進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的差異之一,就是平衡表會(huì)將海關(guān)查處到的進(jìn)出口走私貨物量記入貨物貿(mào)易項(xiàng)下。如果大家接受這個(gè)方法的話,那么這些違規(guī)的資本流動(dòng)都應(yīng)該放到相關(guān)交易項(xiàng)目下。所以,統(tǒng)計(jì)就是統(tǒng)計(jì),只是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀反映,不能和資本流動(dòng)管理問題混為一談。我們要監(jiān)測分析違法違規(guī)的跨境資本流動(dòng),但著力點(diǎn)不應(yīng)該放在凈誤差和遺漏上面。

    2015-01-22 11:58:57

  • 管濤:

    第四,數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)的生命線,所以要進(jìn)一步提高國際收支統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。面對(duì)層出不窮的新情況、新問題,外匯局下一步將不斷完善統(tǒng)計(jì)制度和方法,盡可能降低凈誤差和遺漏的規(guī)模。比如,近期實(shí)施的對(duì)外金融資產(chǎn)負(fù)債及交易統(tǒng)計(jì)制度,就區(qū)分了對(duì)外投資的交易變化和貨幣折算等非交易變化,即哪些是交易引起的對(duì)外投資變化,哪些是貨幣折算導(dǎo)致的對(duì)外資產(chǎn)變化。做了這個(gè)區(qū)分以后,就可以提高對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。該制度還新增了銀行卡境外刷卡消費(fèi)統(tǒng)計(jì),也可用于更加準(zhǔn)確地估算中國居民在境外的旅游消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)。再如,除繼續(xù)通過企業(yè)申報(bào)逐筆采集交易數(shù)據(jù)外,還將更多采用抽樣調(diào)查和估算的方法,以更低的成本、更可靠的方式確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。謝謝。

    2015-01-22 12:14:59

  • 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者:

    管司長您好,您剛才談到2014年我國跨境資金流入放緩,雙向波動(dòng)更加頻繁,就資本市場而言,在去年“滬港通”開啟之后,跨境資金流出入是否有新變化?您覺得對(duì)于未來跨境資金進(jìn)出會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?謝謝。

    2015-01-22 12:23:02

  • 管濤:

    謝謝你的問題。去年11月17號(hào)正式啟動(dòng)了“滬港通”,這是中國擴(kuò)大資本市場雙向開放、促進(jìn)人民幣在內(nèi)地和香港之間有序流動(dòng)的一個(gè)重大改革舉措。正式啟動(dòng)以來,制度運(yùn)行基本平穩(wěn),相關(guān)部門評(píng)價(jià)也是符合預(yù)期的。國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,11月和12月份,北上的“滬股通”資金呈現(xiàn)凈流入,兩個(gè)月合計(jì)為114億美元,南下的“港股通”資金凈流出15億美元,北上和南下之間軋差以后“滬港通”項(xiàng)下凈流入內(nèi)地股市的資金為98億美元,但占同期整體跨境資金流動(dòng)的比重有限。從流入股市的凈流量來看,與同期各種合法渠道流入股市的資金相比,占比也是較低的。所以雖然北上的資金比較多,發(fā)揮了一定作用,但目前為止規(guī)模較小,處于起步階段。

    第二,中國已經(jīng)明確要加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,擴(kuò)大資本市場的雙向開放,這是大勢所趨。開放以后,跨境資金波動(dòng)可能會(huì)更加常態(tài)化。對(duì)此,一是要增加容忍度,對(duì)于流入流出都要有心理和措施上的準(zhǔn)備。二是應(yīng)對(duì)開放以后的跨境資本流動(dòng)沖擊,關(guān)鍵是要把自己的事情做好。如果我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,就有利于長期資本的流入;如果改革順利推進(jìn),就能夠解決一些價(jià)格上的扭曲;如果建立起宏觀審慎的跨境資本流動(dòng)管理體制機(jī)制,就能夠應(yīng)對(duì)跨境資本流動(dòng)帶來的沖擊。也就是說,一方面要增加容忍度,另一方面要練好內(nèi)功,就可以更好地應(yīng)對(duì)未來可兌換程度不斷提高、市場開放不斷擴(kuò)大的新形勢。謝謝。

    2015-01-22 12:24:55

  • 香港中評(píng)社記者:

    司長您好,我想問一下倫敦和巴黎作為新興人民幣離岸結(jié)算中心的發(fā)展情況,以及他們和香港的一些競合關(guān)系的問題,謝謝。

    2015-01-22 12:38:57

  • 管濤:

    您這個(gè)問題問得很好,但是跟今天發(fā)布會(huì)的主題沒有關(guān)系。謝謝。

    2015-01-22 12:39:37

  • 新華社記者:

    我想問關(guān)于2014年熱錢監(jiān)控的問題。因?yàn)樽蛱煸谶_(dá)沃斯論壇上,周小川行長提到說熱錢仍然在影響我們國家大宗商品的價(jià)格以及股市,想問一下2014年外匯局在這方面的監(jiān)控和監(jiān)管的情況。

    2015-01-22 12:40:06

  • 管濤:

    去年,外匯管理部門始終按照均衡管理的思路,密切監(jiān)測跨境資本的流入流出。一方面,年初對(duì)跨境資本流動(dòng)形勢做出了總體預(yù)判,年中根據(jù)形勢變化隨時(shí)調(diào)整監(jiān)測重點(diǎn),年底對(duì)2015年的形勢做了預(yù)測和分析。關(guān)于跨境資本流動(dòng)對(duì)股市和大宗商品市場的影響,我們有階段性的報(bào)告,比如關(guān)于大宗商品市場的影響,年初國內(nèi)一些企業(yè)利用大宗商品進(jìn)行融資套利,但進(jìn)入二季度后,隨著人民幣匯率雙向波動(dòng)明顯增強(qiáng)、國際大宗商品價(jià)格劇烈調(diào)整,這種套利動(dòng)機(jī)逐漸減弱。特別是6月份一些地方出現(xiàn)了貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)事件,這對(duì)市場也是一次生動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)教育。我們注意到,相關(guān)監(jiān)管部門收緊了監(jiān)管政策,境內(nèi)銀行加強(qiáng)了對(duì)大宗商品貿(mào)易融資的真實(shí)性審核,一些境外銀行由于擔(dān)心可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)收縮了對(duì)華相關(guān)業(yè)務(wù),使得下半年相關(guān)融資活動(dòng)出現(xiàn)很大變化。從我們監(jiān)測的貿(mào)易融資數(shù)據(jù)看,上半年進(jìn)口跨境貿(mào)易融資余額增加428億美元,但下半年減少了877億美元。這不一定完全是大宗商品項(xiàng)下的融資,但也反映了一定的趨勢。謝謝。

    2015-01-22 12:41:05

  • 胡凱紅:

    今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝管司長,謝謝各位。

    2015-01-22 12:51:37

圖片內(nèi)容:

視頻地址:

    http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2015/1/22/20151221421895669308_361.mp4

數(shù)據(jù)地址:

    http://webcast.china.com.cn/webcast/created/20507/152_1_0101_desc.htm

圖片大圖:

  • 國新辦將就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 國新辦就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 國家外匯管理局國際收支司司長管濤介紹2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 中央電視臺(tái)記者提問。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 國新辦新聞局副局長胡凱紅主持發(fā)布會(huì)。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 新華社記者提問。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 國家外匯管理局國際收支司司長管濤回答記者提問。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 國新辦就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者提問。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 香港中評(píng)社記者提問。

    中國網(wǎng) 董寧

  • 國新辦就2014年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

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